最新江西省集体土地征收条例,耕地过渡期处置方案涉及到的 法律法规

最新江西省集体土地征收条例,耕地过渡期处置方案涉及到的 法律法规,江西省农村集体土地征收补偿标准

一、耕地过渡期处置方案涉及到的 法律法规

耕地过渡期处置方案主要涉及耕地承包期延续、闲置耕地处理及土地征收与调整等方面的法律法规。具体如下：

1. 《中华人民共和国民法典》第三百三十二条：明确规定耕地的承包期为三十年，承包期限届满后，土地承包经营权人可依照农村土地承包的法律规定继续承包。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条：进一步确认耕地承包期为三十年，并指出承包期届满后再延长三十年，以保持土地承包关系的稳定性和长久性。

1. 复垦耕种：依据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于闲置耕地，应鼓励复垦耕种，恢复其农业生产功能。

2. 土地流转：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权，以充分利用闲置耕地资源。

3. 生态保护与修复：对于生态脆弱区域的闲置耕地，可依据《土地复垦条例》第三条，实施生态保护和修复工程，如转化为湿地、草地等生态用地。

1. 依法征收：依据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，因公共利益需要，政府可依法征收农民集体所有的土地，包括闲置耕地。

2. 承包地调整：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条，承包期内发包方不得调整承包地，但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，经村民会议讨论通过并报相关部门批准后，可对承包地进行适当调整。

二、根据现行规定 项目占用永久基本农田需向当地自然资源主管部门申请补划指标

项目占用永久基本农田需依法办理审批手续，且必须经国务院批准，而非仅向当地自然资源主管部门申请补划指标。以下为详细分析：

1. 永久基本农田的划定与保护：根据《基本农田保护条例》第十五条，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。这一规定明确了永久基本农田的特殊保护地位，以及占用时需达到的审批层级。

2. 审批权限的集中性：与一般农用地转用审批不同，占用永久基本农田的审批权限集中在国务院，而非地方自然资源主管部门。这是为了确保国家粮食安全和农业可持续发展，对优质耕地实施更为严格的保护措施。

1. 项目选址与避让义务：在项目规划阶段，建设单位应尽最大努力避让永久基本农田。仅当项目属于国家重点建设项目，且选址确实无法避开时，方可考虑占用。

2. 编制农用地转用方案：确需占用永久基本农田的，应编制农用地转用方案，明确占用范围、面积、补划地块等信息，并附具相关图件和资料。

3. 逐级上报与国务院审批：农用地转用方案需经省级人民政府审核同意后，报国务院批准。审批过程中，国务院将组织相关部门和专家进行论证，确保项目符合公共利益需求，且对农业生产和粮食安全的影响降至最低。

4. 补划永久基本农田：经批准占用永久基本农田的，应按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的原则，在县域范围内补划同等数量和质量的永久基本农田，确保国家基本农田总量不减少。

1. 行政责任：根据《土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

2. 刑事责任：根据《刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这意味着，非法占用永久基本农田不仅面临行政处罚，还可能承担刑事责任。

3. 民事责任：非法占用永久基本农田导致原土地使用权人损失的，还应承担相应的民事赔偿责任。

三、临时用地土地复垦方案编制收费是多少

关于临时用地土地复垦方案编制收费的问题，首先需要明确的是，土地复垦费并非直接针对方案编制而收取，而是针对因生产建设活动损毁的土地，由生产建设单位或个人（土地复垦义务人）负责复垦，或在其无法复垦或复垦不符合要求时缴纳的费用。以下是关于土地复垦费收取标准的详细解释：

根据相关规定，土地复垦费的收取标准主要依据充填取土运距来确定：

1. 充填取土运距在50米以内的，充填土方每立方米1.00至1.60元。

2. 充填取土运距在50至300米之间的，充填土方每立方米1.50至2.80元。

3. 充填取土运距在300至2000米之间的，充填土方每立方米2.00至4.40元。

土地复垦费是专项用于土地复垦的费用，旨在确保受损土地得到及时和有效的恢复。这笔费用由国土管理部门负责收取和管理，并专门用于土地的复垦工作。任何因挖损、塌陷、压占等行为造成土地破坏的个人或单位，都有责任进行土地复垦或缴纳土地复垦费。

1. 土地复垦义务人应按照国家有关规定负责复垦，确保复垦土地的质量符合相关标准。

2. 对于无法确定土地复垦义务人的历史遗留损毁土地，以及自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。

3. 复垦的土地应当优先用于农业，以保护农业用地和促进农业生产。

临时用地土地复垦方案编制本身并不直接涉及收费问题，但相关生产建设活动损毁的土地需要复垦时，可能会涉及土地复垦费的缴纳。具体收费标准依据充填取土运距来确定，并由国土管理部门负责收取和管理。

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内容来源参考：头条-根据现行规定 项目占用永久基本农田需向当地自然资源主管部门申请补划指标,临时用地土地复垦方案编制收费是多少

内容审核：姚伟律师

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