集体土地能上户吗农村户口,农村集体经济组织成员看户口还是看土地

集体土地能上户吗农村户口,农村集体经济组织成员看户口还是看土地,集体土地能登记在个人名下吗

一、农村集体经济组织成员看户口还是看土地

农村集体经济组织成员资格的认定，并非单纯依据户口或土地，而是需综合考量多方面因素。以下是对此问题的详细分析：

1. 户口作为初步判断依据：户口是判断农村集体经济组织成员资格的重要依据之一。通常情况下，如果个人出生时父母双方或一方为本农村集体经济组织成员，且本人依法登记在该集体经济组织所在地的常住户口，那么该个人通常会被初步认定为该农村集体经济组织的成员。

2. 户口与村集体紧密联系：户口反映了个人与村集体之间的紧密联系，包括居住、生活以及可能享有的权益和承担的义务等。

1. 实际生产生活情况：成员资格的认定还需综合考虑个人是否在农村实际生产生活、是否以农村集体土地为基本生活保障。例如，对于因升学将户口迁出农村，但毕业后未被国家机关、企事业单位录用，且实际仍在农村生产生活、依赖农村集体土地作为基本生活保障的个人，不应简单因户口变动就否定其成员资格。

2. 与集体经济组织的权利义务关系：根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》第十一条，成员需与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系。这意味着，即使户口在村里，但长期不在农村居住、生活，也未与农村集体经济组织存在实质性的经济联系和依赖关系的个人，其成员资格也需要综合考量。

在实际情况中，各地对于农村集体经济组织成员资格的认定可能会有所不同，需要结合当地的具体规定和政策来进行判断。例如，有些地方可能规定，因婚姻等原因将户口迁入某农村集体经济组织所在地的非农户口居民，如果符合其他认定条件，也可能被认定为该集体经济组织的成员。

二、在村土地重新调整时 新增人口可以分配土地吗

在村土地重新调整时，新增人口是否可以分配土地的问题，主要涉及我国农村土地承包政策及相关法律规定。

1. 根据我国现行的农村土地承包政策，土地在承包期内一般不会重新分配。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条明确规定，国家实行农村土地承包经营制度，且承包期有明确的规定，如耕地为三十年。这意味着，在承包期内，土地不会因人口增减而重新分配。

2. 土地承包遵循“增人不增地，减人不减地”的原则。这一原则体现了土地承包的稳定性，即无论家庭人口如何变化，承包的土地面积在承包期内保持不变。

1. 虽然土地在承包期内不会重新分配，但在某些特殊情况下，如村内户口迁出、新增户口、人口死亡等，村民大会或村民代表大会可以通过讨论，对每家承包的土地进行适当的调整。这种调整需要2/3以上的村民代表同意。

2. 承包期满后，原承包方有优先承包权。但在新一轮承包时，可以根据当时的法律及承包经营权人的数量，对土地进行重新分配调整。这时，新增人口有可能获得土地分配的机会。

3. 对于失地农民，他们可以通过申请村集体之前预留的机动地、与村集体成员流转土地承包权或依据法律法规开垦荒地等方式来获得土地。

《中华人民共和国农村土地承包法》第五条明确规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。这一条款保障了农村集体经济组织成员承包土地的权利，包括新增人口在内。

在村土地重新调整时，新增人口在承包期内一般不能直接分配土地。但在特殊情况下，如村民大会或村民代表大会讨论通过，或承包期满后新一轮承包时，新增人口有可能获得土地分配的机会。同时，失地农民也可以通过其他方式获得土地。

三、由于上学户口迁出农村没有分到二轮承包土地 户口迁回来还是村集体经济组织成

关于由于上学户口迁出农村没有分到二轮承包土地，户口迁回后是否仍为村集体经济组织成员的问题，以下是对该问题的详细解答：

1. 户口迁出后，一般情况下，个人将不再属于原村的集体经济组织成员。这是因为集体经济组织成员资格通常与户籍登记、生活在该集体经济组织以及对该集体经济组织享有权利并负有义务相关联。

2. 对于因上学等原因暂时迁出户口的情况，应具体分析。如果户口迁出是暂时的，且个人在迁出后并未在其他地方获得集体经济组织成员资格或土地承包经营权，那么在户口迁回后，应恢复其原集体经济组织成员资格。

1. 根据二轮土地承包政策，土地承包期限延长30年，且提倡在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”。这意味着，在承包期内，即使户口迁出，只要未违反相关规定，承包地通常不会被收回。

2. 对于户口迁出后未分得承包地的情况，如果户口迁回时仍在承包期内，且原承包地未被收回或调整，那么个人应有权继续承包原土地或按照相关规定获得相应的土地承包经营权。

1. 户口迁回需符合相关法律法规和政策规定。通常，这需要个人向原集体经济组织提出申请，并经相关部门审核批准。

2. 在户口迁回后，个人应重新履行集体经济组织成员的权利和义务。这包括参与集体经济组织的活动、享受集体经济组织的福利和待遇、承担集体经济组织的义务等。

由于上学户口迁出农村没有分到二轮承包土地的情况下，如果户口迁回时仍在承包期内且原承包地未被收回或调整，同时符合相关法律法规和政策规定以及集体经济组织成员资格的条件，那么个人应仍为村集体经济组织成员。

需要注意的是，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条明确规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。”这为户口迁出后土地承包经营权的保护提供了法律依据。

因此，在具体操作中，应综合考虑户口迁出与迁回的时间、原因、承包地的状况以及相关法律法规和政策规定等因素，以确定个人是否为村集体经济组织成员。

四、在苐二轮土地承包后 户口转为非农业户口的 算不算农村集体经济组织成员

在第二轮土地承包后，户口转为非农业户口的，是否算农村集体经济组织成员，需根据具体情况及当地法律法规综合判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 户籍与成员资格的关系：农村集体经济组织成员资格通常与户籍紧密相关。若个人户口从农村集体经济组织所在地迁出，且转为非农业户口，其成员资格在大多数情况下会丧失。这是因为成员资格往往依赖于农村户籍，户籍的变动直接影响成员资格的认定。

2. 成员资格丧失的后果：一旦丧失农村集体经济组织成员资格，个体将不再享有该集体经济组织提供的各项权益，如土地分配、征地补偿费分配、集体分红、集体福利等。

1. 保留承包土地：即使户口迁出，如果个体仍在农村拥有土地承包经营权，且该权利未因户口迁出而被剥夺或收回，那么在一定程度上，该个体仍可能与农村集体经济组织保持紧密联系，从而有可能被认定为农村集体经济组织成员。

2. 长期生产生活关系：若个人虽户口迁出，但长期在原集体经济组织所在地生产生活，或以该集体土地为基本生活保障，与原集体保持密切经济联系，也可能被视为成员。这体现了实质标准的重要性，即稳定的权利义务关系和基本生活保障。

1. 法律依据：虽然《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规对农村集体经济组织成员的身份认定、权利和义务等方面有明确规定，但并未直接规定户口转为非农业户口后是否仍算农村集体经济组织成员。

2. 实践差异：由于全国没有统一明确的法律规定，具体情况由各地根据本地实际，通过村民会议、村民代表会议讨论决定，或者依据地方法规、规章来判定。

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内容审核：张作元律师

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