南宁市征收集体土地法律法规政策,耕地过渡期处置方案涉及到的 法律法规

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赵秀津律师

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首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

南宁市征收集体土地法律法规政策,耕地过渡期处置方案涉及到的 法律法规,南宁征收土地公告

一、耕地过渡期处置方案涉及到的 法律法规

耕地过渡期处置方案主要涉及耕地承包期延续、闲置耕地处理及土地征收与调整等方面的法律法规。具体如下:

1)耕地承包期延续

1. 《中华人民共和国民法典》第三百三十二条:明确规定耕地的承包期为三十年,承包期限届满后,土地承包经营权人可依照农村土地承包的法律规定继续承包。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条:进一步确认耕地承包期为三十年,并指出承包期届满后再延长三十年,以保持土地承包关系的稳定性和长久性。

2)闲置耕地处理

1. 复垦耕种:依据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于闲置耕地,应鼓励复垦耕种,恢复其农业生产功能。

2. 土地流转:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条,承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或其他方式向他人流转土地经营权,以充分利用闲置耕地资源。

3. 生态保护与修复:对于生态脆弱区域的闲置耕地,可依据《土地复垦条例》第三条,实施生态保护和修复工程,如转化为湿地、草地等生态用地。

3)土地征收与调整

1. 依法征收:依据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条,因公共利益需要,政府可依法征收农民集体所有的土地,包括闲置耕地。

2. 承包地调整:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条,承包期内发包方不得调整承包地,但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,经村民会议讨论通过并报相关部门批准后,可对承包地进行适当调整。

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二、三产房相关政策有哪些

关于三产房相关政策,以下是对相关政策的详细解读:

1)三产房的定义与背景

三产房通常指的是在集体土地上开发的,用于解决被征地农民安置、产业发展等问题的房屋。这类房屋的建设和流转往往涉及到复杂的土地政策和法律法规。

2)南宁市三产房政策

以南宁市为例,其对于三产房的政策主要体现在《南宁市安置留用地开发利用管理暂行办法》中,具体政策如下:

1. 安置留用地的分类:根据安置目的不同,分为产业安置留用地和住宅安置留用地两种类型。

2. 安置留用地指标管理:实行安置留用地指标安置,原则上不再安排实物留用地,以指标兑现的方式保障被征地农民的合法权益。安置留用地指标由城区人民政府(开发区管委会)会同市自然资源部门核定,并纳入征地信息管理系统,实施台账管理。

3. 安置留用地指标的兑现:安置留用地指标可选择折算货币、置换物业两种方式之一兑现。鼓励安置留用地指标兑现选择折算货币方式,折算价格参考征地补偿安置方案公告发布时被征收土地范围所处地段、相应用途国有出让建设用地市场评估价的50%综合确定。

4. 安置留用地的开发利用:用于建设置换物业的地块原则上应当以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让。选择转让(合作)开发方式的,需由农村集体经济组织申请办理国有建设用地使用权划拨审批手续。选择自主开发方式的,同样需由农村集体经济组织申请办理相关手续。

5. 安置留用地的监管:各城区人民政府(开发区管委会)是辖区安置留用地开发利用管理的责任主体。各级发展改革、农业农村、自然资源、住建、城市综合执法、市场监督等部门各司其职,对安置留用地项目立项、规划、用地、建设、销售、产权登记等环节进行管理、监督和指导。

3)三产房的法律保护问题

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定,房地产的转让必须符合一定的条件,否则不得转让。对于三产房而言,如果其没有取得合法的土地使用权和房屋所有权证书,那么其交易将不受法律保护。因此,在购买三产房时,必须谨慎核实其产权情况,确保交易的安全性和合法性。

三产房相关政策主要涉及土地政策、安置政策以及房地产法律法规等方面。在购买三产房时,应充分了解相关政策法规,确保自身权益不受损害。

三、关于临时用地占用永久基本农田的 不可避让 政策规定 主要依据国家及地方自

关于临时用地占用永久基本农田的不可避让政策规定,主要依据国家及地方相关法规进行明确。以下是对此问题的详细解答:

一、临时用地占用永久基本农田的基本原则

1. 严格保护原则:根据《中华人民共和国土地管理法》第三十五条,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。这一原则体现了国家对永久基本农田的严格保护态度,是临时用地占用永久基本农田必须遵循的基本原则。

2. 不可避让原则:在特定情况下,如国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田时,涉及农用地转用或者土地征收的,必须经国务院批准。这体现了在特定条件下,对永久基本农田占用的必要性和合理性考量。

二、临时用地占用永久基本农田的审批流程

1. 建设项目用地预审:根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条,建设项目在批准、核准前或者备案前后,需由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查,提出建设项目用地预审意见。若建设项目需要申请核发选址意见书,则应合并办理建设项目用地预审与选址意见书。

2. 农用地转用方案审批:建设单位需持建设项目的批准、核准或者备案文件,向市、县人民政府提出建设用地申请。市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案,并报有批准权的人民政府批准。若涉及占用永久基本农田,农用地转用方案还应包括对占用永久基本农田的必要性、合理性和补划可行性的说明。

3. 组织实施与复垦责任:农用地转用方案经批准后,由市、县人民政府组织实施。同时,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条,临时用地使用者应自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦,使其达到可供利用状态,其中占用耕地的应当恢复种植条件。

三、临时用地占用永久基本农田的注意事项

1. 尽量不占或少占耕地:临时用地应尽量不占或者少占耕地,特别是永久基本农田。这是保护耕地资源、维护国家粮食安全的重要举措。

2. 严格遵守使用期限:临时使用土地期限一般不超过二年,建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设使用的临时用地,期限也不超过四年。使用者应严格遵守使用期限,及时归还土地。

3. 承担法律责任:若临时用地使用者违反相关规定,如擅自改变土地用途、修建永久性建筑物、逾期不归还土地等,将依法承担法律责任,包括被责令交还土地、处以罚款等。

临时用地占用永久基本农田需遵循严格保护、不可避让的原则,并按照规定的审批流程进行办理。同时,使用者应严格遵守相关规定,确保土地的合理利用与保护。

四、农村土地复垦新政策

农村土地复垦新政策主要涉及土地复垦的义务、补偿标准以及相关政策支持。以下是详细解答:

1)土地复垦的义务与责任

1. 根据《土地复垦条例》第十九条,土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地,除负责复垦外,还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第四十三条也规定,因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。

2)农村土地复垦的补偿标准

1. 农村土地复垦的补偿标准因地区而异,具体构(附)着物补偿标准需根据各地的相关政策进行确定。

2. 一般来说,宅基地使用权补偿标准约为1.8万元/亩,一次性补偿标准约为1.2万元/亩。这些补偿费用旨在保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

3)农村土地复垦的政策支持

1. 根据《土地复垦条例》第三十四条,历史遗留损毁和自然灾害损毁的农民集体所有土地的所有权人、使用权人,自行将损毁土地复垦为耕地的,由县级以上地方人民政府给予补贴。

2. 复垦的土地应当优先用于农业,这既符合土地资源的合理利用原则,也有助于保障国家粮食安全和农业可持续发展。

农村土地复垦新政策明确了土地复垦的义务与责任、补偿标准以及政策支持,旨在促进土地资源的合理利用和保护,保障农民的合法权益。

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