北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
拆迁安置房的产权性质,需根据具体情况而定,主要分为城市拆迁安置房和农村拆迁安置房两大类。
1. 城市拆迁安置房
- 产权性质:属于大产权房,即完全产权的房屋。
- 法律依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条明确,为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益。此类安置房与商品房一样,具有房产证,可以上市交易。
- 特点:安置房在土地使用权上可能与普通商品房有所不同,可能是集体土地,但满5年后可以补齐土地税,换成大产权的土地使用证。
2. 农村拆迁安置房
- 产权性质:属于小产权房。
- 解释:小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发。
- 法律依据及特点:依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村拆迁属于征地拆迁,安置房通常是在集体土地上由村里统一规划建房,土地性质是集体土地宅基地性质,不允许上市交易。这种房屋只供农业人口解决居住问题,不具备完全的市场交易属性。
- 特殊情况:在一些城市近郊的乡村变为城中村后,征地拆迁后的安置房可能是政府划拔土地建房,这种房屋性质是不完全产权的房屋,5年内不准上市交易,5年后交易时需补缴土地出让金。
拆迁安置房的产权性质需根据具体情况判断,城市拆迁安置房一般属于大产权房,而农村拆迁安置房则多属于小产权房。在涉及拆迁安置房产权性质的问题时,应仔细审查相关法律法规及政策规定,以确保权益得到妥善保障。
要判断自己的房屋是征收拆迁还是协议拆迁,可以从以下几个方面进行区分:
1)实施主体的不同1. 征收拆迁的实施主体是区土地管理部门,这是由政府主导的行为,无论是城市还是农村,征收的主体都是政府。
2. 协议拆迁的实施主体通常是镇政府、土地储备机构或开发商,他们主动与房屋所有权人协商拆迁事宜,而未经过法定的征收程序。
2)流程的差异1. 征收拆迁有严格的法定程序,包括征收土地的批准、公告、征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等的公示,以及与被征地者签订补偿安置协议等。这一流程由《中华人民共和国土地管理法》第四十七条等法律法规明确规定。
2. 协议拆迁则没有这样严格的法定程序,更多的是双方协商的过程,补偿安置协议内容需双方协商确定。
3)补偿安置协议的性质1. 在征收拆迁中,补偿安置协议内容按照公示的方案执行,具有一定的强制性。如果被拆迁人拒绝签订协议,征地拆迁中的实施单位有权申请政府裁决和强制补偿。
2. 在协议拆迁中,补偿安置协议则是双方自愿达成的,如果被拆迁人不同意拆迁条件,协议则无法达成,且协议拆迁本身并不合法。
判断房屋是征收拆迁还是协议拆迁,主要依据实施主体的不同、流程的差异以及补偿安置协议的性质来区分。特别是要注意,协议拆迁并不合法,这是需要特别注意的一点。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施……”
其他相关法律法规也规定了征收拆迁的法定程序和实施主体。
彭浦新村原拆原建政策主要涉及房屋补偿、搬迁与临时安置补偿、其他补偿与补助等方面,具体标准由当地政府制定并受相关法律法规约束。以下是对该政策的详细解析:
1)房屋补偿1. 房屋价值补偿:由专业机构评估作价,参考类似房屋市场价格,确保补偿不低于征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
2. 产权调换:提供原地或就近地段房屋进行产权调换,面积计算与补差按规则进行,差价按市场价格或政府规定标准计算。
3. 房屋重置费:根据被拆迁房屋的结构和折旧程度,按平方米单价计算补偿。
2)搬迁与临时安置补偿1. 搬迁补偿:根据被征收房屋面积或户数给予补偿,包括运输费、设备拆装费等,并设置搬迁奖励期鼓励尽早搬迁。
2. 临时安置补偿:提供自行过渡或周转用房两种方式,补偿标准根据当地租金水平和安置期限确定。
3)其他补偿与补助1. 装饰装修补偿:对被征收房屋的装饰装修价值进行评估并补偿。
2. 附属设施补偿:对房屋附属设施如太阳能热水器、空调等给予补偿或迁移费用。
3. 生活困难补助:对符合条件的生活困难家庭给予适当补助。
4. 奖励性补偿费:为鼓励被拆迁户积极协助拆迁或主动放弃某些权利而设立的额外补偿。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》是制定彭浦新村原拆原建补偿政策的主要法律依据,同时需结合上海市及静安区的地方政策执行。
《民法典》规定,征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益。具体分析如下:
一、征收主体与对象
1. 征收主体:征收行为由国家或政府基于公共利益需要实施。
2. 征收对象:包括集体所有的土地、组织或个人的房屋以及其他不动产。
二、征收补偿原则与内容
1. 补偿原则:征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,遵循公平、合理的原则。
2. 补偿内容:
- 集体土地征收:需支付土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅补偿费、其他地上附着物和青苗补偿费,并安排被征地农民的社会保障费用。
- 房屋及不动产征收:依法给予征收补偿,征收个人住宅的,还应保障被征收人的居住条件。
三、禁止性行为与法律责任
任何组织或个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用,否则将承担相应的法律责任。
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内容来源参考:头条-如何判断自己的房屋是征收拆迁还是协议拆迁,彭浦新村原拆原建政策
内容审核:闫会东律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。