非法拆迁如何办理赔偿,强制拆除费用承担法律依据

非法拆迁如何办理赔偿,强制拆除费用承担法律依据,非法拆迁哪个部门管

一、强制拆除费用承担法律依据

强制拆除费用的承担，需根据拆除行为的性质、建筑物的合法性以及相关法律法规的规定来确定。以下是对强制拆除费用承担法律依据的详细分析：

1. 法律依据：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”

- 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条也规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。” 同时，该法第四十六条第三款虽未直接提及费用，但结合第八十三条，可理解为在行政机关依法强制拆除违法建筑时，费用由违法者承担是隐含的逻辑。

2. 分析：

- 对于违法建筑，行政机关在依法进行强制拆除时，拆除费用应由违法行为人，即违法建筑的建设单位或个人承担。这是因为违法建筑本身违反了法律法规，对其进行拆除是恢复合法秩序的必要措施，费用理应由违法者承担。

1. 法律依据：

- 虽然提供的法律依据中未直接提及合法建筑被违法强制拆除时费用的承担问题，但根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关的违法行为侵犯了当事人的合法权益，应对其造成的损失承担赔偿责任，包括拆除过程中产生的合理费用。

2. 分析：

- 若行政机关对合法建筑进行强制拆除且拆除行为违法，那么强制拆除费用应由行政机关承担。这是因为行政机关的违法行为导致了合法建筑的拆除，由此产生的费用属于行政机关违法行为造成的损失，应由行政机关负责赔偿。

1. 法律依据：

- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。” 虽然此条未直接提及费用承担，但在民事执行程序中，若涉及强制拆除相关建筑，费用一般由被执行人承担，这是基于执行费用由被执行人负担的普遍原则。

2. 分析：

- 在民事执行程序中，若一方当事人不履行生效法律文书确定的义务，另一方当事人向法院申请强制执行，且执行内容包括拆除建筑物时，法院会委托相关机构进行拆除。由此产生的费用属于执行费用的一部分，依照规定应由被执行人负担。例如，在房屋征收补偿纠纷中，若被征收人拒不履行搬迁义务，征收人申请法院强制执行拆除房屋，此时拆除费用应由被征收人承担。

1. 补充说明：

- 若政府因公共利益需要进行拆迁，且拆迁行为合法，通常情况下，拆迁费用（包括强制拆除费用）由政府承担。这是基于政府为了公共利益而进行的行政行为，其费用不应由个人或企业承担。例如，在城市更新项目中，政府为了改善城市环境、提升城市功能而进行的拆迁，相关费用应由政府承担。

二、对历史形成的宅基地面积超标和一户多宅等问题解决方式

对于历史形成的宅基地面积超标和一户多宅等问题的解决方式，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细分析：

一、宅基地面积超标的处理方式

1. 历史遗留问题的处理

- 对于历史形成的宅基地面积超标情况，若符合分户建房条件但未分户，且未超过分户合计面积标准的，可以按实际使用面积进行确权登记。

- 不符合分户条件的超标部分，应在登记簿和证书中注明超占面积，待未来分户或房屋改建时按规定处理。

- 只要房屋安全且符合相关规定，不因超标而强制拆除或收回。

2. 新申请宅基地超标的处理

- 在审批阶段发现超标的，应要求申请人调整面积后重新提交申请。

- 宅基地建成后发现超标的，根据地区实际情况，可能要求农户拆除超标建筑，或允许超标部分有偿使用，费用根据当地经济水平和土地价值确定。

3. 其他处理方式

- 宅田相抵：用耕地面积弥补超出宅基地面积，以保持土地总量平衡。

- 缴费补偿：与村集体协商并报上级批准后，缴纳相应费用以补偿超出面积。

- 村民自治：村集体成员可共同商定处理方案，并上报备案或批准。

二、一户多宅的处理方式

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。对于一户多宅的情况，处理方式如下：

1. 合法拥有多处宅基地的处理

- 若农户通过合法途径拥有多处宅基地，且总面积未超过当地规定的标准，可以保留其使用权。

- 若总面积超标，应参照宅基地面积超标的处理方式进行处理。

2. 非法占用土地建住宅的处理

- 对于未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

3. 历史遗留一户多宅的处理

- 对于历史形成的一户多宅情况，应尊重历史事实，结合当地实际情况和政策差异，灵活选择处理方式。

- 鼓励农户通过村内调剂、集中安置等方式，合理利用宅基地资源。

三、法律依据

- 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地……对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

- 《中华人民共和国土地管理法》第七十八条：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

- 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：农村村民一户只能拥有一处宅基地……农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

对于历史形成的宅基地面积超标和一户多宅等问题，应依据相关法律法规进行妥善处理，既要保障农民的合法权益，又要维护土地资源的合理利用。

三、违建由哪个部门确认

违章建筑的确认部门主要涉及规划部门和自然资源主管部门。

1. 依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，规划部门是负责确认未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑是否属于违章建筑的主要部门。

2. 规划部门在拆迁安置补偿中身份超然，其职权和专业性使其能够做出合法的、专业的、具备可信度的认定。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，自然资源主管部门负责处理违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为，包括限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施等。

2. 自然资源主管部门还参与对非法转让土地、买卖土地等行为的查处。

在实际情况中，市、县级人民政府及其有关部门也依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。这包括城市建设管理局下属的城市建设管理监察支队、房屋土地管理局等部门，它们在一定情况下也参与违章建筑的确认和处理工作。

违章建筑的确认主要由规划部门和自然资源主管部门负责，同时其他相关部门也在其职责范围内参与相关工作。

四、黄氏宗祠拆迁案到底有没有非法扩建

黄氏宗祠拆迁案确实涉及了非法扩建的问题。

1. 根据相关报道和调查，黄氏宗祠在重建过程中，并未按照原先与政府协商的拆迁补偿协议进行。协议中明确规定，重建后的宗祠建筑占地面积应控制在415平方米以内，以符合原建筑规模。实际建成的黄氏宗祠占地面积达到了2138平方米，建筑面积更是高达3515.52平方米，远超出协议规定的范围。

2. 黄氏宗祠不仅扩大了规模，还将其中1884.79平方米的面积改造成了商铺进行出租。这种行为不仅改变了宗祠的原有功能，还使其商业化，进一步加剧了非法扩建的问题。政府对此多次提出整改要求，但黄氏宗祠理事会并未予以理会。

3. 苍南县自然资源和规划局等相关部门已对黄氏宗祠的非法扩建行为进行了认定，并指出其违反了相关法律法规。政府曾试图通过协商和法律途径解决这一问题，但一直未能取得有效进展。最终，政府决定采取强制拆除的措施，以维护城市规划和社会秩序。

黄氏宗祠拆迁案确实存在非法扩建的问题，且政府已对此采取了相应的法律措施。

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内容来源参考：头条-对历史形成的宅基地面积超标和一户多宅等问题解决方式,违建由哪个部门确认

内容审核：王姗忆律师

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