现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师。师从杨在明律师,秉持“以息诉的理念做征拆”的执业理念,专注征地拆迁法律领域近二十年,精准掌握全国各地区补偿政策与标准,带领团队累计主办及参与案件逾两千件;具有强大的谈判技巧与综合斡旋能力,切实为被征收人争取合法权益,始终奋斗在维权一线。
动迁与旧改在定义目的、实施主体、实施范围、土地性质变化及补偿方式等方面存在显著差异。
1. 定义与目的:
- 动迁:通常指因国家建设、城市发展等需要,依法拆除建设用地上的房屋及其附属物,并对房屋所有者或使用者进行补偿安置的活动。其目的在于实现特定的建设项目,满足城市发展、公共利益等方面的需求。
- 旧改:则是对农村或城市中基础设施落后、居住环境差的村庄或地段进行重新规划和建设,旨在改善居住条件、提升基础设施和公共服务水平,促进农村现代化和城市面貌的提升。
2. 实施主体与方式:
- 动迁:实施主体通常为政府相关部门或受其委托的拆迁单位,依法依规进行,包括制定拆迁计划、发布拆迁公告等步骤。
- 旧改:实施主体通常由政府主导,村集体或相关企业积极参与,通过协商、签订改造协议等方式进行,充分尊重居民意愿。
3. 实施范围与土地性质:
- 动迁:范围根据具体建设项目而定,可能涉及土地性质的变更,如由集体土地转变为国有土地。
- 旧改:范围通常涵盖整个村庄或特定地段的土地、房屋、公共设施等,土地性质一般仍为集体土地,主要是对集体土地上的布局和建设进行调整和优化。
4. 补偿方式:
- 动迁:补偿方式主要以货币补偿和产权调换(房屋安置)为主,补偿标准根据被拆迁房屋的面积、用途、市场评估价值等因素确定。
- 旧改:补偿方式多样化,包括货币补偿、房屋安置、村集体权益保障等,改造后村民可能获得新的房屋产权、商业物业等资产。
对于超过四十年的老房子,国家的相关政策主要是看政府部门对房屋所在的片区是否有规划。如果有规划,可能会进行拆迁;如果没有规划,则一般会进行旧改,即旧房改造。
1)拆迁政策如果政府部门对房屋所在片区有规划,不管房龄多少,该老房子都有可能会被拆除。这时,会依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿。补偿的金额不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,这一价格由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
2)旧改政策如果政府部门对房屋所在片区没有特别的规划,那么超过四十年的老房子一般会进行旧改。旧改政策是一项“惠民工程”,通过对老小区进行基础类改造、完善类改造、提升类改造等三个方面的改造,来提升老小区的居住体验。这包括但不限于加装电梯、更换老旧管道、安装暖气等,以提升老房子的居住体验;同时,也会改善小区的内部环境,提升房子的外貌,从而提升住房价值。
超过四十年的老房子会面临拆迁或旧改两种可能的政策。具体会实施哪种政策,需要依据政府部门对房屋所在片区的具体规划来确定。
老旧小区改造中,即便有一户不同意,也并非绝对不能推进改造,而是需依据法律法规,通过业主共同决定机制来处理。以下是详细分析:
1)业主共同决定机制- 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条,改建、重建建筑物及其附属设施等重大事项,需由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。这意味着,只要改造方案满足法定比例的业主同意,即可依法推进。
2)处理不同意业主的策略1. 协商与调解:面对不同意改造的业主,应首先尝试通过友好协商和调解解决分歧。了解其具体诉求和担忧,寻求共识,共同推动改造工作。
2. 优化改造方案:根据业主意见,对改造方案进行必要的调整和优化,如停车位规划、绿化面积等,以更好地满足业主需求。
3. 提供补偿与替代方案:在确保合法合规的前提下,可考虑对持反对意见的业主给予一定补偿或提供替代性方案,如经济赔偿、改善居住条件等,以减轻其因改造带来的不便或损失。
3)法律途径与诉讼- 若协商和调解均无法解决问题,且改造项目符合法律规定,可向人民法院提起诉讼,请求法院判决反对者配合改造。但诉讼应作为最后手段,因其存在时间成本、费用支出及邻里关系紧张等潜在风险。
瑶台拆迁二三期的具体开始时间尚未有官方明确公告。以下是对瑶台拆迁项目进展及查询途径的详细分析:
一、瑶台拆迁项目整体进展
1. 前期准备与意愿表决:瑶台村已高同意率通过旧改意愿表决,为拆迁工作奠定民意基础。同时,政府已发布征收土地预公告,并启动征收土地现状调查和社会稳定风险评估工作,这些步骤均遵循了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的相关规定。
2. 首开区进展:首开区沙涌南片区已启动房屋拆卸工作,并逐步完成项目工程招标、方案设计、报批报建等任务。这表明瑶台拆迁项目已进入实质性实施阶段。
3. 未来规划:瑶台城中村改造将按照“分片分期、逐步推进”原则进行,预计项目建设将带动总投资超过600亿元。改造完成后,将显著提升区域经济实力和居民生活质量。
二、查询瑶台拆迁二三期开始时间的途径
1. 政府官方网站:建议访问广州市越秀区政府相关部门的官方网站,特别是区住房和城乡建设局、区城市更新局的网页,以获取拆迁项目的最新公告和进展报告。
2. 当地政务服务窗口:前往瑶台所属街道的政务服务中心或相关业务窗口,直接向工作人员咨询拆迁二三期的具体开始时间。
3. 社区公告栏:瑶台社区的公告栏可能会张贴拆迁工作的阶段性进展信息,包括二三期的开始时间等,居民可以定期查看。
三、法律程序与保障
瑶台拆迁项目在推进过程中严格遵守了相关法律法规的规定,如《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等,确保了拆迁工作的合法性和公正性。政府应继续加强信息公开和透明度建设,确保公众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。
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内容来源参考:头条-超过四十年的老房子有啥政策,老旧改一户不同意可否跳户改吗
内容审核:梁红丽律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。