永城农村拆迁,中央对农村宅基地确权最新规定解读

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一、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下：

1. 宅基地属于农民集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权，而非所有权。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则：按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

1. 申请与审核：村民需向村委会递交书面申请，填写申请表。村委会同意后，填写宅基用地呈批书，签署意见并盖章，交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报：乡镇政府进行现场勘测，审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批。

3. 公示与发证：张榜公示7日无异议后，给予发证，确认宅基地使用权。

1. 放弃宅基地的处理：全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户，其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理：全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除全家自愿放弃外，不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理：非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

1. 节约集约利用：鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的，需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

二、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下：

1. 宅基地属于农民集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权，而非所有权。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则：按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

1. 申请与审核：村民需向村委会递交书面申请，填写申请表。村委会同意后，填写宅基用地呈批书，签署意见并盖章，交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报：乡镇政府进行现场勘测，审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批。

3. 公示与发证：张榜公示7日无异议后，给予发证，确认宅基地使用权。

1. 放弃宅基地的处理：全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户，其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理：全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除全家自愿放弃外，不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理：非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

1. 节约集约利用：鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的，需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

三、农村产权是指什么

农村产权是指农村集体经济组织及其成员对农村集体所有的自然资源及资产所享有的权利总和。具体解析如下：

1. 农村产权的定义

- 农村产权涵盖了农村集体经济组织对其所有的土地、山场、水面、草原、滩涂等自然资源的产权，同时也包括集体经济组织所拥有的能以货币计量、纳入账内核算的资产的产权。

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百二十四条，组织、个人依法可以占有、使用和收益国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源。

2. 农村产权的权能

- 农村集体经济产权包括所有权、使用权、收益权和处置权四个主要权能。

- 所有权：农村集体经济组织对其资产拥有所有权，这是产权的基础。

- 使用权：农村集体经济组织成员或经授权的其他组织和个人可以依法使用集体资产。

- 收益权：农村集体经济组织及其成员有权从集体资产的使用中获得经济收益。

- 处置权：农村集体经济组织有权对其资产进行处置，如转让、出租等。

3. 农村土地产权的特殊表现

- 在农村土地方面，产权表现为“三权分置”，即土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行。

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十一条，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。

- 土地集体所有权归村集体所有，农户通过承包方式获得承包权，并可以进一步将土地经营权流转给他人。

4. 农村产权的法律保障

- 农村产权受到国家法律的严格保护，任何侵犯农村产权的行为都将受到法律的制裁。

- 《中华人民共和国民法典》第二百四十条明确规定了所有权人对自己的不动产或动产享有占有、使用、收益和处分的权利。

农村产权是一个综合性的概念，它涵盖了农村集体经济组织及其成员对农村集体所有资源及资产的所有权、使用权、收益权和处置权。这些权利受到国家法律的严格保护，是农村经济发展的重要基础。

四、民法典对农村村民股权的规定

民法典关于农村村民股权的规定

结论前置：在《中华人民共和国民法典》中，并未直接针对农村村民股权作出具体规定。农村村民股权的相关问题，更多地是依据《中华人民共和国公司法》以及地方性的农村集体经济管理规定来处理。民法典中关于遗产继承、合同订立与履行、物权变动等基础法律规定，对农村村民股权的继承、转让等行为仍具有指导意义。

1. 股权性质：

- 农村村民股权，通常指村民在农村集体经济组织或相关企业中持有的股份。这些股份代表了村民对集体经济组织或企业的财产权益和管理参与权。

- 股权作为村民的合法财产，受民法典保护，村民对其享有占有、使用、收益和处分的权利（参照《民法典》第二百四十条）。

2. 股权归属：

- 农村村民股权的归属，依据村民的出资或集体经济组织的规定确定。一旦股权确立，除非有法定或约定事由，否则不得随意剥夺或变更。

1. 继承依据：

- 根据《民法典》第一千一百二十二条，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产，包括股权。

- 因此，农村村民死亡后，其合法持有的股权应作为遗产，按照民法典规定的继承顺序和方式继承。

2. 继承限制：

- 虽然股权可以继承，但具体继承方式可能受到农村集体经济组织章程或相关企业管理规定的限制。

- 例如，某些集体经济组织可能规定，股权只能在本集体经济组织成员内部继承，或需满足特定条件才能继承。

1. 转让原则：

- 股权转让应遵循《民法典》中关于合同订立与履行的基本规定（参照《民法典》第四百六十九条、第五百零九条）。

- 转让双方应签订书面合同，明确转让条件、价格、方式等，并全面履行合同义务。

2. 转让限制：

- 农村村民股权的转让可能受到农村集体经济组织章程或相关企业管理规定的限制。

- 例如，可能规定股权只能转让给本集体经济组织成员，或需经过集体经济组织同意等。

- 股权转让还需遵循《公司法》中关于股权转让的具体规定，如有限责任公司股东向股东以外的人转让股权时，需经其他股东过半数同意等（参照《公司法》相关规定）。

- 除了民法典和公司法的规定外，农村村民股权还可能受到地方性的农村集体经济管理规定、土地管理法等相关法律法规的约束。

- 这些规定可能涉及股权的设立、管理、收益分配、转让等多个方面，具体需根据当地法律法规和实际情况来确定。

虽然《中华人民共和国民法典》并未直接针对农村村民股权作出具体规定，但其中的遗产继承、合同订立与履行、物权变动等基础法律规定对农村村民股权的继承、转让等行为具有指导意义。同时，处理农村村民股权问题时还需综合考虑《中华人民共和国公司法》以及地方性的农村集体经济管理规定等相关法律法规。

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内容来源参考：头条-中央对农村宅基地确权最新规定解读,农村产权是指什么

内容审核：郭一卒律师

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