沪府规〔2021〕13号拆迁补偿标准解析
沪府规〔2021〕13号文件主要涉及上海市国有土地上房屋征收与补偿的相关规定,以下是对拆迁补偿标准的详细解析:
一、被征收房屋价值的补偿
1. 补偿原则:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
2. 评估机制:由具有相应资质的房地产价格评估机构,按照房屋征收评估办法确定房屋价值。
3. 计算方法:评估价格 = 被征收房屋的房地产市场评估单价 × 被征收房屋的建筑面积;若评估单价低于评估均价,则按评估均价计算。
二、搬迁与临时安置的补偿
1. 搬迁费:居住房屋每平方米建筑面积补助15元,每户最低600元;若选择期房调换,费用加倍并一次付清。
2. 临时安置费:以期房调换时,过渡期内按标准支付临时安置费,具体标准由区(县)人民政府制定。
三、停产停业损失的补偿(针对非居住房屋)
1. 基本标准:按被征收房屋市场评估价的10%确定。
2. 特殊情况:若被征收人认为损失超过10%,需提供相关证明材料,并由房地产价格评估机构进行评估后按结果补偿。
四、补助和奖励
区(县)人民政府根据实际情况制定补助和奖励政策,如签约奖励、搬迁奖励等,以鼓励被征收人积极配合。
榆政办函〔2021〕168号文件主要规定了榆林市2021年重点建设项目征地拆迁的补偿标准,以下是对该文件核心内容的详细解读:
1)征地补偿标准概述榆林市2021年征地补偿标准依据土地类型、区位条件及经济发展水平等因素综合确定,并会随时间及政策调整而变化。具体标准需参考榆政办函〔2021〕168号文件及相关公告。
2)具体补偿标准1. 耕地(含园地)补偿:
- 一类地:7.5万元/亩
- 二类地:6.9万元/亩
- 三类地:5.4万元/亩
2. 林地、牧草地补偿:
- 一类地:3.75万元/亩
- 二类地:3.45万元/亩
- 三类地:2.7万元/亩
3. 建设用地和未利用地补偿:
- 一类地:7.5万元/亩
- 二类地:5.25万元/亩
- 三类地:2.25万元/亩
- 城市规划区范围内建设用地按本区域一类地标准的80%执行,即6万元/亩。
4. 青苗及地上附着物补偿:根据实际情况评估补偿,包括附着物的种类、数量以及农作物的种类和生长阶段。
3)补偿费用构成及确定依据1. 土地补偿费:归农村集体经济组织所有,由省、自治区、直辖市制定公布区片综合地价确定。
2. 安置补助费:用于安置因征地造成的多余劳动力,标准与土地补偿费一同由区片综合地价确定。
3. 地上附着物和青苗补偿费:由省、自治区、直辖市制定具体补偿标准。
4)获取补偿标准的途径1. 政府官方网站:访问榆林市或榆阳区人民政府官方网站查询。
2. 政府公告:关注被征地村(居)委会、村民小组等显著位置的征地公告。
3. 咨询相关部门:直接联系榆林市或榆阳区自然资源和规划局进行咨询。
拆除危旧房的法律依据主要来源于《中华人民共和国民法典》、《城市危险房屋管理规定(2004年修订本)》以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规。
1. 《中华人民共和国民法典》的相关规定
- 第二百三十六条:妨害物权或者可能妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。若危旧房对他人的人身或财产安全构成威胁,相关权利人可依法要求拆除。
- 第二百七十二条:业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利,但不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益。若房屋被认定为危旧房且影响整体建筑安全,业主需承担整改责任。
2. 《城市危险房屋管理规定(2004年修订本)》的核心条款
- 第二条:本规定适用于城市内各种所有制的房屋,明确了危旧房管理的范围。
- 第九条:对被鉴定为危险房屋的,根据具体情况分为观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四类进行处理。其中,整体拆除适用于整幢危险且无修缮价值,需立即拆除的房屋。
- 第十七条:房屋所有人对经鉴定的危险房屋,必须按照鉴定机构的处理建议,及时加固或修缮治理;如拒不执行,房地产行政主管部门有权采取强制措施,包括代修或组织强制拆除。
3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》的关联条款
- 第八条:政府因公共利益需要实施旧城区改建时,若多数房屋被鉴定为危旧房且无修缮价值,可通过房屋征收程序进行拆除重建。此条款为成片危旧房改造提供了政策依据。
房地产开发商无偿给原住户安置回迁房,其费用可以作为拆迁补偿费在土地增值税前扣除。以下是对此问题的详细分析:
1)拆迁补偿费扣除的法律依据- 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第六条:计算增值额的扣除项目包括新建房及配套设施的成本、费用,或者旧房及建筑物的评估价格。这为拆迁补偿费的扣除提供了法律基础。
2)拆迁补偿费扣除的具体条件1. 实际发生与合法有效凭证:
- 拆迁补偿费必须是因房地产开发项目实际发生的费用。
- 需取得合法有效的凭证,如拆迁补偿协议、收款收据、发票或政府部门的收款凭证等。
2. 符合法规规定:
- 拆迁补偿的支付需遵循相关法律法规,不得存在违法违规行为。
- 以建造的本项目房地产安置回迁户的,安置用房视同销售处理,按相关规定确认收入的同时,确认为拆迁补偿费。
3)拆迁补偿费扣除的范围与方式- 实物补偿(安置房等):
- 以本项目房地产安置回迁户的,安置用房的价值可计入拆迁补偿费进行扣除。
- 实例:某企业以价值800万元的安置房安置回迁户,该价值可计入拆迁补偿费扣除。
- 扣除方式选择:
- 直接扣除法:适用于拆迁补偿费用能够直接对应到具体房地产开发项目且凭证齐全的情况。
- 分摊扣除法:适用于拆迁补偿费用涉及多个项目或无法直接对应时,需按合理比例或方法(如建筑面积、占地面积、投资金额等)进行分摊。
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内容来源参考:头条-关于2021年重点建设项目征地拆迁补偿标准 榆政办函 2021 168号,拆除危旧房的法律依据
内容审核:陈莹律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。