征地拆迁违法的国家赔偿,行政行为确认违法单独提起赔偿诉讼针对提起行政诉讼时一并提构成重复起诉吗

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师从中国民法学泰斗江平教授,后又跟随中国政法大学现任副校长常保国教授研读行政法、行政诉讼法,毕业至今从事法律工作多年。在公司法、房地产领域以及行政法等各类诉讼案件及公司法务、合同审核等法律业务上,具有丰富的经验。

征地拆迁违法的国家赔偿,行政行为确认违法单独提起赔偿诉讼针对提起行政诉讼时一并提构成重复起诉吗,征地拆迁涉及哪些法律法规

一、行政行为确认违法单独提起赔偿诉讼针对提起行政诉讼时一并提构成重复起诉吗

行政行为确认违法后单独提起赔偿诉讼,与在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求,不构成重复起诉。以下是对此问题的详细分析:

1)单独提起行政赔偿诉讼的条件

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十三条,行政行为已被确认为违法,并符合下列条件的,公民、法人或者其他组织可以单独提起行政赔偿诉讼:

1. 原告具有行政赔偿请求资格;

2. 有明确的被告;

3. 有具体的赔偿请求和受损害的事实根据;

4. 赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理;

5. 属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖;

6. 在法律规定的起诉期限内提起诉讼。

2)一并提起行政赔偿请求的规定

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条,人民法院判决确认违法或者无效的,可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。

- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条,赔偿请求人要求赔偿,可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

3)单独提起与一并提起的关系

- 单独提起行政赔偿诉讼是在行政行为已被确认为违法后的另一种救济途径,它并不排斥在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求的可能性。

- 如果公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼时未一并提出赔偿请求,而是在行政行为被确认违法后单独提起行政赔偿诉讼,只要满足上述单独提起的条件,就不构成重复起诉。

二、老百姓起诉政府会有什么后果

老百姓起诉政府,即行政诉讼,其后果是多方面的,既涉及原告权益的维护和救济,也关乎行政机关的执法权威和责任。以下是对这一问题的详细分析:

1)对原告(老百姓)而言:

1. 胜诉的后果:

- 权益得到维护和救济:根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,若法院支持原告的诉讼请求,判定行政机关的行政行为违法或不当,原告将直接获得合法权益的维护。例如,在征地拆迁案件中,若行政机关的拆迁行为被认定违法,法院可判决给予合理补偿或恢复原状。

- 规范行政行为:胜诉判决对行政机关具有警示作用,促使其更加谨慎、规范地行使权力,从而改善行政管理秩序,减少类似违法行政行为的发生。

- 推动问题解决和制度完善:行政诉讼过程本身可能揭示出行政管理制度中的漏洞和不足,为制度的完善提供契机。

2. 败诉的后果:

- 诉讼请求不被支持:若法院认为行政机关的行政行为合法、合理,将驳回原告的诉讼请求,原告需承担诉讼成本,包括案件受理费、律师费等。

- 对自身信用等可能产生一定影响:虽然败诉一般不会直接对个人信用记录产生负面影响,但在恶意诉讼、滥用诉讼权利等特定情况下,可能会损害原告声誉。

2)对被告(行政机关)而言:

1. 败诉的后果:

- 承担法律责任:行政机关需承担撤销或变更违法的行政行为、履行法定职责、赔偿原告损失等法律后果,这直接影响其执法权威和公信力。

- 接受监督和问责:败诉可能引发内部监督和问责机制,上级行政机关或监察机关可能对相关责任人员进行调查和处理,追究执法过错责任。

2. 胜诉的后果:

- 维护执法权威:胜诉表明行政机关的行政行为得到了司法机关的认可,有助于维护其执法权威和公信力,对保障行政管理秩序、有效实施行政管理具有重要意义。

- 总结经验教训:即使胜诉,行政机关也应通过诉讼过程反思自身行政行为,总结经验教训,进一步提高执法水平和管理能力。

3)行政行为的审查与调整:

- 行政诉讼的核心在于对行政机关的行政行为进行合法性审查。若法院认定行政行为违法或无效,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定,法院可判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为。同时,法院还可根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条的规定,判决被告承担赔偿责任,以纠正违法行为。

4)原告权益的保障与赔偿:

- 行政诉讼旨在维护公民的合法权益。当法院确认行政行为违法或无效,且给原告造成了损失时,根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定,法院将依法判决被告承担赔偿责任,确保原告因违法行为所遭受的损失得到经济赔偿。

5)法律秩序的维护与监督:

- 行政诉讼不仅关注个案的公正处理,更体现了对行政机关依法行政的监督。通过行政诉讼,能够促使行政机关在后续工作中更加规范、合法地行使职权,从而维护整体的法律秩序和法治环境。

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内容来源参考:头条-老百姓起诉政府会有什么后果,

内容审核:郭一卒律师

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