2021北京宅基地腾退,关于农村宅基地确权的最新政策2021

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一、关于农村宅基地确权的最新政策2021

2021年农村宅基地确权政策旨在全面保障农村居民的宅基地和房屋权益，促进土地资源的合理利用，以下是对该政策的详细解读：

一、确权登记总体要求与进度

1. 统一确权登记：农村宅基地及集体建设用地使用权已进行统一的确权登记，并颁发不动产权证书，确保农村居民的合法权益。

2. 确权登记全覆盖：至2020年底，全国宅基地和集体建设用地使用权的确权登记工作已基本完成，2021年底前所有县（市、区）完成数据汇交，农村居民可领取宅基地确权证。

3. 登记流程规范化：确权登记流程包括申请、调查核实、公告、登记发证等步骤，确保确权登记的准确性和公正性。

二、宅基地申请资格与面积标准

1. 一户一宅原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过当地规定的标准，以保障土地资源的合理分配。

2. 申请资格明确：因子女结婚分户、外来人口落户成为集体经济组织成员、自然灾害或规划需要搬迁等情况，可申请宅基地。

3. 面积标准灵活：宅基地面积标准根据地区人口数量、土地资源状况等因素综合考虑，不同地区制定不同的标准，如平原地区每户不得超过200平方米。

三、超面积宅基地与非法占用处理

1. 分阶段处理超面积：对超面积宅基地，根据历史形成原因进行分阶段处理，确保合规性。

2. 付费使用与收回机制：合法拥有的一户多宅将确权登记，但违法拥有或面积超标将征收使用费用；未经批准私自建造、不符合规划等情形的宅基地可能被收回。

四、宅基地继承与使用权

1. 城镇户籍子女继承权：根据《民法典》的“地随房走”原则，城镇户籍子女可继承农村房屋并获得宅基地使用权，进行确权登记。

2. 继承限制：违建、未报批自建房、无农村户口居民购置的宅基地及危房等不能被继承，以保护农村土地资源的合法利用。

二、农村宅基地管理办法2021

农村宅基地管理办法2021主要涉及农村宅基地的使用、审批、管理等多方面内容，具体依据和规定如下：

1. 宅基地使用权与所有权：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。

- 宅基地使用者只有使用权，没有所有权。

2. 一户一宅原则：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 宅基地使用要求：

- 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

1. 审批主体：

- 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

2. 申请条件：

- 农村村民符合因结婚等原因确需建新房分户、原住宅影响村镇规划需要搬迁、经县级以上人民政府批准回原籍落户且农村确无住房等条件的，可以申请使用宅基地。

3. 审批流程：

- 农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。

1. 宅基地管理制度：

- 在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到“三到场”，即受理宅基地申请后要到实地审查，宅基地经依法批准后要到实地丈量批放，村民住宅建成后要到实地检查。

2. 登记发证工作：

- 市、县国土资源管理部门要加快农村宅基地土地登记发证工作，做到宅基地土地登记发证到户，内容规范清楚，切实维护农民的合法权益。

3. 日常监管与执法：

- 各地要进一步健全和完善动态巡查制度，切实加强农村村民住宅建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。

农村宅基地管理办法2021涵盖了宅基地的基本规定、审批程序以及管理与监督等多个方面，旨在规范农村宅基地的使用和管理，保护农村土地资源和生态环境，促进农村现代化和城乡一体化。

三、农村宅基地管理办法2021

农村宅基地管理办法2021主要涉及农村宅基地的使用、审批、管理等多方面内容，具体依据和规定如下：

1. 宅基地使用权与所有权：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。

- 宅基地使用者只有使用权，没有所有权。

2. 一户一宅原则：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 宅基地使用要求：

- 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

1. 审批主体：

- 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

2. 申请条件：

- 农村村民符合因结婚等原因确需建新房分户、原住宅影响村镇规划需要搬迁、经县级以上人民政府批准回原籍落户且农村确无住房等条件的，可以申请使用宅基地。

3. 审批流程：

- 农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。

1. 宅基地管理制度：

- 在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到“三到场”，即受理宅基地申请后要到实地审查，宅基地经依法批准后要到实地丈量批放，村民住宅建成后要到实地检查。

2. 登记发证工作：

- 市、县国土资源管理部门要加快农村宅基地土地登记发证工作，做到宅基地土地登记发证到户，内容规范清楚，切实维护农民的合法权益。

3. 日常监管与执法：

- 各地要进一步健全和完善动态巡查制度，切实加强农村村民住宅建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。

农村宅基地管理办法2021涵盖了宅基地的基本规定、审批程序以及管理与监督等多个方面，旨在规范农村宅基地的使用和管理，保护农村土地资源和生态环境，促进农村现代化和城乡一体化。

四、中华人民共和国行政处罚法与中华人民共和国行政强制法的区别

《中华人民共和国行政处罚法》与《中华人民共和国行政强制法》在行政法领域中各自扮演着重要的角色，它们之间存在显著的区别。以下是对两者区别的详细阐述：

1. 行政处罚是对行政违法行为的事后制裁，是对违法行为人的一种惩罚措施，具有最终性，非经法定程序不得改变。其目的在于惩戒行政违法行为，使行为人承担法律责任，并教育其遵守法律。

2. 行政强制则包括行政强制措施和行政强制执行，是行政执法过程中的重要手段和保障。行政强制措施是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大等而采取的临时性限制措施；行政强制执行则是针对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制其履行义务的行为。行政强制的目的在于预防或制止违法行为的发生或继续，以及促使被强制人履行法定义务。

1. 行政处罚是对行政相对人权利的最终处分，如罚款、没收违法所得等，它增加了相对方的义务，是对违法行为的直接制裁。

2. 行政强制措施则是对相对人权利的一种临时限制，如查封、扣押等，它本身并不给相对方增加义务，而是为了确保行政执法的顺利进行或防止危害的发生而采取的临时性措施。

1. 行政处罚适用一事不再罚的原则，即对于同一违法行为，只能给予一次处罚，不能重复处罚。

2. 行政强制措施则可以根据需要适用一次或多次，甚至在特殊情况下可以对同一相对方持续适用，直至达到行政目的。行政强制措施是羁束的行政行为，诉讼中对违法或适用不当的，人民法院只能判决撤销；而部分行政处罚行为是自由裁量的行政行为，对其中显失公正的，人民法院可以判决变更。

1. 行政处罚的种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业以及行政拘留等。

2. 行政强制执行的方式则包括加处罚款或滞纳金、划拨存款或汇款、拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或财物、排除妨碍或恢复原状、代履行以及其他强制执行方式。

《中华人民共和国行政处罚法》与《中华人民共和国行政强制法》在性质、目的、法律后果、适用原则与频率以及具体内容等方面均存在显著差异。这两部法律共同构成了行政法领域的重要组成部分，各自发挥着不可替代的作用。

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内容来源参考：头条-农村宅基地管理办法2021,农村宅基地管理办法2021

内容审核：冯振兴律师

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