张海涛,1972年生,济南人。北京在明律师事务所资深法律顾问,在征地拆迁领域研究造诣颇深。志在为广大征地拆迁当事人维护合法权益,争取合理补偿。
行政确认在《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律中有相关规定。行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。
1)《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定1. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条,行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的,人民法院判决确认无效。
2. 第七十六条规定,人民法院判决确认违法或者无效的,可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。
2)《中华人民共和国行政许可法》的相关规定虽然《中华人民共和国行政许可法》主要规定的是行政许可行为,但行政许可的某些环节也涉及到行政确认。例如,行政机关在审查行政许可申请时,需要对申请材料进行核实和确认。
1. 第二条规定,本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。这在一定程度上体现了行政确认的精神,即行政机关对特定事实或状态的认可和确定。
2. 第十二条规定了可以设定行政许可的事项,这些事项在行政许可的审查和决定过程中,往往涉及到对相关事实或状态的确认。
行政确认在《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律中均有体现,是行政主体依法行使职权、维护公共利益和保障行政相对人合法权益的重要手段。
行政行为确认违法后单独提起赔偿诉讼,与在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求,不构成重复起诉。以下是对此问题的详细分析:
1)单独提起行政赔偿诉讼的条件根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十三条,行政行为已被确认为违法,并符合下列条件的,公民、法人或者其他组织可以单独提起行政赔偿诉讼:
1. 原告具有行政赔偿请求资格;
2. 有明确的被告;
3. 有具体的赔偿请求和受损害的事实根据;
4. 赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理;
5. 属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖;
6. 在法律规定的起诉期限内提起诉讼。
2)一并提起行政赔偿请求的规定- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条,人民法院判决确认违法或者无效的,可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。
- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条,赔偿请求人要求赔偿,可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。
3)单独提起与一并提起的关系- 单独提起行政赔偿诉讼是在行政行为已被确认为违法后的另一种救济途径,它并不排斥在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求的可能性。
- 如果公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼时未一并提出赔偿请求,而是在行政行为被确认违法后单独提起行政赔偿诉讼,只要满足上述单独提起的条件,就不构成重复起诉。
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内容来源参考:头条-行政行为确认违法单独提起赔偿诉讼针对提起行政诉讼时一并提构成重复起诉吗,
内容审核:张海涛律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。