刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
中央关于拆迁的“六不准”原则,是确保拆迁行为合法、公正,并充分保护被拆迁人权益的重要规范。以下是对这些原则的详细阐述:
一、不准暴力逼拆
1. 严禁暴力手段:拆迁过程中,严禁采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫被拆迁人搬迁。此类行为严重侵犯被拆迁人的合法权益,包括人身安全、基本尊严和生活条件。
2. 法律责任:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,采取暴力等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、不准非法主体强拆
1. 取消行政强拆:随着相关法规的实施,行政强拆已被取消。无论是行政机关还是开发商,均不得擅自实施强拆。
2. 法律后果:非法主体进行强拆的,视为违法拆迁,相关责任主体将承担法律责任,包括赔偿、行政处罚乃至刑事处罚。
三、不准证件不齐全的违法拆迁
1. 证件齐全要求:拆迁前必须确保所有相关证件齐全,包括规划许可、用地审批等法定手续。
2. 违法后果:证件不齐全的拆迁行为将被视为违法,并需承担相应的法律后果,如赔偿、行政处罚等。
四、不准未谈妥补偿就强迫搬迁
1. 先补偿后搬迁原则:拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则,被拆迁人在获得合理补偿后,方可进行搬迁。
2. 违法后果:任何先拆迁后补偿的行为都是违法的,且需对被拆迁人进行赔偿。
五、不准司法强拆程序不严格依法
1. 严格司法程序:实施强拆必须严格按照法律程序进行,强拆申请应由区、市政府向法院提出,并由法院依法执行。
2. 违法后果:如果强拆决定未经过严格的司法审查程序,该行为将被视为违法,并需承担相应的法律责任。
六、不准拆迁无合法保障
1. 合法保障要求:在被拆迁户未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下,法院不得实施强拆。
2. 违法后果:否则,该行为将被视为违法拆迁,且需对被拆迁人进行赔偿和安置。
涉黑恶的十类案件主要包括以下类型:
一、威胁政治安全及渗透类
1. 试图通过非法手段影响政治稳定,破坏国家政治体制和制度的黑恶势力。
二、基层政权操控类
1. 把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,垄断农村资源,侵吞集体资产的黑恶势力。
2. 利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
三、工程项目煽动类
1. 在征地、租地、拆迁等过程中煽动闹事的黑恶势力。
2. 在行业领域内强揽工程、恶意竞标的黑恶势力。
四、市场欺行霸市类
1. 在商业贸易中欺行霸市、强买强卖、收保护费的黑恶势力,可能构成《中华人民共和国刑法》第二百二十六条规定的强迫交易罪或第二百七十四条规定的敲诈勒索罪。
五、非法放贷讨债类
1. 非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力,可能构成敲诈勒索罪或非法经营罪(《中华人民共和国刑法》第二百二十五条)等。
六、民间纠纷插手类
1. 插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力,可能构成寻衅滋事罪或非法拘禁罪。
七、网络犯罪类
1. 利用网络组织“水军”,进行威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力,可能构成敲诈勒索罪或诽谤罪(《中华人民共和国刑法》第二百四十六条)等。
八、跨国跨境犯罪类
1. 境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境犯罪的黑恶势力,依据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条处理。
九、特定行业垄断类
1. 以暴力、胁迫等手段垄断特定行业经营或强收“保护费”的黑恶势力。
十、其他严重犯罪类
1. 群众反映强烈、社会影响特别恶劣的恶性案件,包括但不限于组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场等犯罪行为。
村干部的十类违规行为主要包括以下方面:
1)贪污贿赂类1. 贪污公款:村干部利用职务之便,非法占有集体资金、政府下拨的专项资金等公共财物,如私自截留扶贫资金、侵吞土地征收补偿款等,违反《中华人民共和国刑法》第三百八十二条,构成贪污罪。
2. 受贿索贿:在工程招标、土地转让等事项中,村干部非法收受或索取他人财物,为他人谋取利益,违反《中华人民共和国刑法》第三百八十五条,构成受贿罪。
2)挪用资金类1. 挪用公款:村干部将公款挪作私用,进行营利活动或非法活动,如挪用村集体资金归个人使用或借贷给他人,超过三个月未还,违反《中华人民共和国刑法》第二百七十二条,构成挪用资金罪。
3)滥用职权类1. 违规发包集体资源:未经民主决策程序,擅自将村集体的土地、山林等资源发包给他人,或未按规定程序进行招标、拍卖,违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条,可能构成滥用职权。
2. 违规干预基层选举:采用暴力、威胁、贿赂等不正当手段,妨碍村民行使选举权和被选举权,破坏村民委员会选举,违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条,当选无效,并应依法处理。
4)侵犯村民权益类1. 侵犯村民财产权:随意处置村民个人合法财产,或在拆迁、征地过程中不按规定给予合理补偿,违反《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》,侵犯村民财产权。
2. 侵犯村民人身权利:对村民进行殴打、非法拘禁等侵害村民人身自由和安全的行为,违反《中华人民共和国刑法》第二百三十八条和第二百三十四条,构成非法拘禁罪或故意伤害罪。
5)破坏选举类1. 破坏选举公正性:在村庄选举过程中,以欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举公正性,违反相关法律法规,将依法追究责任。
六至十类可归纳为其他违法行为,包括但不限于:徇私舞弊、优亲厚友、涉黑涉恶、村务不公开或假公开、违反土地管理或环境保护法规等,这些行为均损害村庄和村民利益,违反相关法律法规。
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内容来源参考:头条-涉黑恶的十类案件是哪些,村干部十类违规行为
内容审核:刘德凤律师
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