拆迁违建行政赔偿标准,政府程序违法强拆违章建筑是否可以请求国家赔偿

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高志鹏律师

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督导律师 征地拆迁

主要执业领域为征地拆迁案件,法学理论功底扎实,专业能力突出,参与办理北京、天津、河南、山东、重庆、江苏、浙江、湖北等地征地拆迁案件百余件。

拆迁违建行政赔偿标准,政府程序违法强拆违章建筑是否可以请求国家赔偿,房屋拆迁违建赔赔钱吗

一、政府程序违法强拆违章建筑是否可以请求国家赔偿

政府程序违法强拆违章建筑,受害人可以请求国家赔偿。以下是详细分析:

1)违法强拆与赔偿权利

1. 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条,行政机关及其工作人员在行使行政职权时,若存在侵犯财产权的违法行为,受害人有取得赔偿的权利。这包括但不限于违法征收、征用财产以及造成财产损害的其他违法行为。

2. 在政府程序违法强拆违章建筑的情况下,若该强拆行为违反了法律规定的程序,导致被拆迁人的财产权益受到损害,则被拆迁人有权依据《国家赔偿法》请求国家赔偿。

2)赔偿程序与标准

1. 赔偿申请:被拆迁人应先向赔偿义务机关(即实施违法强拆的行政机关)提出赔偿申请,或在行政复议、行政诉讼中一并提出赔偿请求。

2. 赔偿决定:赔偿义务机关应在两个月内决定是否赔偿。对于不赔偿决定,受害人可以依法提起行政诉讼,寻求司法救济。

3. 赔偿标准:赔偿标准应遵循“填平补齐”的原则,即赔偿应足以弥补受害人因违法强拆所遭受的实际损失。具体赔偿标准可能包括房屋的重置价格、搬迁费用、临时安置费用等,需根据实际情况进行评估确定。

3)违章建筑的认定与处理

1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条,市、县级人民政府及其有关部门在房屋征收决定前,应对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为违法建筑的,不予补偿。

2. 即使建筑被认定为违章建筑,政府在实施拆除时也必须遵循法定程序。若程序违法,仍应承担相应的赔偿责任。

政府程序违法强拆违章建筑时,受害人有权请求国家赔偿。赔偿程序包括向赔偿义务机关提出申请、等待赔偿决定以及可能的行政诉讼。赔偿标准应足以弥补受害人的实际损失。同时,违章建筑的认定与处理也应遵循法定程序。

二、违章建筑被没收违法收入如何计算

违章建筑被没收违法收入的计算,主要依据相关法律法规,结合违法所得的定义、成本扣除原则及具体计算方式来确定。

1)法律依据

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条:对于无法采取改正措施消除影响的违章建筑,限期拆除;不能拆除的,没收实物或者违法收入,并可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条:对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并可并处罚款。

2)违法所得的计算原则

1. 全部违法所得原则:违章建筑通过违法行为所获得的全部收入,无论是否扣除成本,都应视为违法所得并予以没收。

2. 合理扣除原则:在某些特定情况下,允许从总收入中扣除与违法行为直接相关的、合理的成本支出,如建筑材料、人工费用等直接用于违章建筑建设的费用。但需注意,扣除的成本必须是为实施违法行为而直接支出的费用,且需有明确的依据和标准。

3)具体计算方式

1. 销售收入法:若违章建筑已通过销售、出租等方式获得收入,则实际销售或出租的收入(扣除退货或退租部分)即为违法所得。

2. 价值评估法:若违章建筑尚未销售或出租,难以通过销售收入来计算违法所得,则可按照相关物品或建筑物的价值来确定违法所得。这通常涉及对违章建筑物的评估或估价,考虑其建设成本、市场价值等因素。

三、强制拆除违法建筑的法律依据

强制拆除违法建筑的法律依据主要包括《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规。

1)法律依据

1. 《中华人民共和国行政强制法》

- 第三十五条规定,行政机关在作出强制执行决定前,应事先催告当事人履行义务,催告应以书面形式作出,并载明履行义务的期限、方式,以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。

- 第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可依法强制拆除。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》

- 第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

- 第六十六条规定,对于未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设,或临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,并可处以罚款。

- 第六十八条规定,城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后,当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

2)强制拆除违法建筑的程序

1. 发现违建:可以是执法机关自行发现,也可以通过举报发现。

2. 立案审批:执法机关认为有必要进行立案调查的,进行立案审批。

3. 调查取证:对涉嫌违建的场所进行调查、核实,制作询问笔录。

4. 制作并送达限期拆除决定书:若是未找到违建所有人,则通过公告送达。

5. 催告履行:限拆期限届满未自行拆除的,催告当事人履行拆除义务。

6. 强制拆除决定:执法机关制作强制拆除决定书并送达。

7. 公告与执行:实施强制拆除前进行公告,然后实施强制拆除。

3)注意事项

1. 在进行违建强制拆除时,相关部门需遵守法律程序,尊重当事人合法权益,充分听取当事人申辩,确保拆除决策的合法性和公正性。

2. 相关部门应依照规定进行妥善安置,防止因拆除而引发社会不稳定因素。

3. 对于依法强制拆除的违法建筑,应按照政府规定的征收、拆迁、补偿标准进行赔偿,包括拆迁补偿费、搬迁补助费、过渡期租金等费用。

强制拆除违法建筑必须依据相关法律法规进行,确保程序的合法性和公正性,同时保障当事人的合法权益。

四、违建拆除中强制拆除措施的程序是什么

违建拆除中强制拆除措施的程序主要包括以下几个步骤:

1)立案调查

行政机关首先需要发现涉嫌违建的建筑物或工程,这可以通过执法机关的日常巡查、群众举报等方式实现。一旦发现涉嫌违建,行政机关将进行立案调查,对涉嫌违建的场所进行详细的调查、核实,了解其性质、用途、时限等信息。

2)听证程序

在立案调查后,行政机关将组织听证,听取当事人的陈述意见。听证过程中,还会邀请有关专家、群众代表出席现场,以确保决策的合理性。听证程序是强制拆除措施中的重要环节,旨在保障当事人的合法权益。

3)拆除决定

根据听证结果,行政机关将制定拆除方案,并依法发出拆除决定书,明确告知当事人需要拆除的违建物、拆除的期限以及相关的法律依据。拆除决定书是行政机关对违建物实施强制拆除的法律依据。

4)执行拆除

当事人在收到拆除决定书后,应当在规定的期限内自行拆除违建物。如果当事人逾期不拆除,行政机关将依法进行强制拆除。在强制拆除过程中,行政机关应当遵守法定程序,确保拆除过程的合法性和安全性。

需要注意的是,违建强制拆除是依法行政的表现,相关部门在执行过程中必须严格遵守法律法规,尊重当事人的合法权益。同时,对于依法强制拆除的违法建筑,应当按照政府规定的征收、拆迁、补偿标准进行赔偿,以保障当事人的合法权益不受侵害。

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内容来源参考:头条-违章建筑被没收违法收入如何计算,强制拆除违法建筑的法律依据

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