宅基地腾退的法律依据,农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的办法

宅基地腾退的法律依据,农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的办法,农村宅基地腾退补偿标准2019

一、农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的办法

农村宅基地审批管理办法主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关政策文件制定，具体审批管理办法如下：

1. 严格实施规划：根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。宅基地的审批需严格遵循土地利用总体规划和村庄规划。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。此原则在审批过程中必须严格执行。

3. 具体审批条件：

- 无住房家庭；

- 多子女家庭，有子女已达婚龄，确需分居立户；

- 因国家建设原宅基地被征收；

- 因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需要搬迁；

- 原房屋破旧、宅基地面积偏小，需要新（扩）建；

- 迁入农业人员落户成为本集体经济组织成员，且无住房；

- 其他符合当地规定的特殊情形。

1. 申请与公示：农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的，进入下一步审核。

2. 乡（镇）审核与县级批准：经乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府审批。涉及占用农用地的，还需依照本法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。

3. 批后公布与实地丈量：宅基地经依法批准后，由乡（镇）逐宗落实到户，并到实地丈量批放宅基地。

4. 建成后的检查：村民住宅建成后，乡（镇）国土资源管理所要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。

1. 宅基地管理：加强农村宅基地管理，确保“一户一宅”法律制度的落实。对不符合申请条件的，不得批准宅基地。

2. 动态巡查与监管：根据相关政策要求，各地要进一步健全和完善动态巡查制度，及时发现和制止土地违法行为，特别是要加强城乡结合部地区农村宅基地的监督管理。

3. 盘活存量建设用地：鼓励农民腾退多余宅基地，对“一户多宅”和空置住宅，制定激励措施，促进土地集约利用。

农村宅基地审批管理办法严格遵循了《中华人民共和国土地管理法》及相关政策文件的要求，通过明确的审批原则、条件、流程以及后续的管理与监督措施，确保了农村宅基地的合理使用和有效管理。

二、加快东辛店费家村拆迁腾退

加快东辛店费家村拆迁腾退的过程需要遵循相关的法律法规，并确保被拆迁人的合法权益得到保障。以下是针对该问题的详细解答：

1. 加快拆迁腾退的前提与程序：

- 依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，任何在城市、镇规划区内的建筑物、构筑物等的拆迁腾退，都必须先取得相关的建设工程规划许可证或其他法定批准文件。

- 加快拆迁腾退的前提是确保公共利益的需要，并符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条所列举的情形之一。

- 拆迁腾退程序应遵循法律法规的规定，包括公告、评估、协商、补偿、搬迁等环节。

2. 被拆迁人的权益保障：

- 被拆迁人有权依法选择货币补偿或房屋产权调换，具体依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条。

- 被拆迁房屋的价值应得到公正评估，不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，具体依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条。

- 因征收房屋造成的搬迁、临时安置等费用，应得到相应补偿，具体依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条。

3. 拆迁腾退过程中的法律责任：

- 拆迁人应依法进行拆迁腾退，不得采取暴力、威胁或中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁。

- 违反相关法律法规的拆迁行为，将依法承担法律责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚等。

4. 建议与注意事项：

- 加快拆迁腾退应确保程序的合法性和透明性，充分听取被拆迁人的意见和建议。

- 在拆迁腾退过程中，应注重保护被拆迁人的隐私和财产安全。

- 建议当地政府或相关部门加强监督和管理，确保拆迁腾退工作的顺利进行，并防止可能出现的纠纷和冲突。

加快东辛店费家村拆迁腾退需要在遵循相关法律法规的前提下进行，确保被拆迁人的合法权益得到充分保障。同时，拆迁人应依法承担相应的法律责任，确保拆迁腾退工作的合法性和透明性。

三、征收 拆迁与腾退的区别

征收、拆迁与腾退在法律上存在显著区别，主要体现在定义、实施主体、法律依据、补偿标准及程序等方面。

1. 定义与实施主体：

- 征收：指政府因公共利益需要，依法对集体土地进行征收或对国有土地上的房屋进行拆除重建的行为，其实施主体为政府。

- 拆迁：通常与征收紧密相关，是征收后的具体执行行为，涉及拆除土地上原有的建筑物、构筑物，并对被拆迁人进行补偿和安置。

- 腾退：主要在集体土地范围内，由村集体组织主导，村民自愿基础上对宅基地上房屋及附属物进行的腾退，其实施主体多样，可能是政府部门、街道办事处、村委会等。

2. 法律依据：

- 征收：主要依据《土地管理法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，具有明确的法定性和强制性。

- 拆迁：作为征收的后续行为，同样遵循上述法律法规。

- 腾退：则多依据地方政府出台的政策文件及相关协议实施，缺乏统一的法定标准。

3. 补偿标准与程序：

- 征收与拆迁：补偿标准严格遵循法律法规，包括房屋价值补偿、搬迁安置补偿等，且房屋价值补偿不得低于市场价格。程序上，遵循严格的法定程序，包括作出征收决定、公告、选定评估机构等。

- 腾退：补偿标准灵活，由村集体根据自身经济状况和发展规划制定，可能以货币补偿或安置房等形式出现。程序上相对灵活，但可能存在地区差异和不规范性。

四、农村旧房子翻新改造政策

农村旧房子翻新改造政策主要包括以下几点：

“三最”指的是优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题；“两就”则是采取就地、就近重建翻建的改造方式。政府会给予一定的补助，补助标准根据危房等级和农户贫困状况而定。

1. 拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；

2. 属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型；

3. 翻盖之后的宅基面积不能超过规定的宅基地面积，房屋高度也不能超过规定标准；

4. 不能出现一户多宅的情况，即一户人家只能拥有一块宅基地建房。

1. 已建有安全住房的；

2. 住房困难、拥挤，需要分户的；

3. 无居住房屋的；

4. 不属于村中供养的五保户、贫困户以及残疾家庭等的，就算住的危房也不能申请危房改造；

5. 在农村有其它房子的情况下也不能申请危房改造。

依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。同时，任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

农村旧房子翻新改造政策旨在帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决住房安全问题，同时遵循一户一宅、面积控制等原则。在具体实施操作之前，建议事先了解当地对于宅基地的政策，根据要求办理相关手续，按照规定建房。

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内容来源参考：头条-加快东辛店费家村拆迁腾退,征收 拆迁与腾退的区别

内容审核：袁海超律师

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