2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
中央农村政策中的拆迁“六不准”原则,是保障农民合法权益、规范拆迁行为的重要准则。以下是对这六个不准原则的详细解读:
一、不准暴力逼迫搬迁
1.拆迁方必须遵循合法、文明的程序,不得采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫农民搬迁。
2.依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,此类行为造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、不准未补偿先拆迁
1.先补偿后搬迁是基本原则,拆迁方必须在给予农民合理补偿后,才能要求其搬迁。
2.补偿费用应依法及时足额支付,包括土地补偿费、安置补助费等。若未补偿就强制拆迁,农民有权拒绝,并通过法律途径维权。
三、不准拆迁补偿低于市场价格
1.拆迁补偿应参考市场价格,确保农民能够用补偿款在类似区域购买到相当的房屋或得到合理的安置。
2.若补偿明显低于市场价格,农民可要求重新评估或通过法律途径争取合理补偿。
四、不准非法拆迁
1.拆迁行为必须取得合法拆迁许可,并严格按照法定程序进行。
2.未经合法程序的拆迁行为是非法的,农民可及时收集证据,向有关部门举报,并通过法律途径追究责任。
五、不准拆迁范围扩大化
1.拆迁方必须严格按照批准的拆迁范围进行拆迁,不得擅自扩大。
2.超出规定范围进行拆迁的,属于违法行为,农民有权要求停止并向上级主管部门反映。
六、不准截留、挪用拆迁补偿款
1.拆迁补偿款必须专款专用,足额发放到被拆迁农民手中。
2.截留、挪用补偿款可能构成犯罪,农民可向有关部门举报,要求查处,并通过法律途径追回款项。
中央规定的拆迁“六不准”内容具体如下:
1)不准采取暴力、威胁等方式进行逼拆采取暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁的行为是违法的。这类行为严重侵犯了被征收人的合法权益,应根据情节的严重程度,依法给予相应的赔偿,并对相关责任人进行劳教或者判刑处罚。
2)不准由行政机关或开发商等主体强拆随着相关法律法规的完善,“行政强拆”已被取消。现在,无论是街道、乡镇、区或市政府及其主管的局、办,还是开发商,都不得实施行政强拆。此类行为被视为违法拆迁,将受到法律的制裁。
3)不准证件不齐全的违法拆迁进行拆迁必须具备完备的法律文件和证件。如果拆迁过程中存在证件不齐全的情况,那么该拆迁行为将被视为违法。这包括但不限于产权调换房屋的基本情况、临时过渡方式和过渡期限等内容未明确,或者拆迁补偿安置资金存款证明等文件缺失。
4)不准没有谈妥补偿就强迫搬迁按照法律规定,拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则。即,被拆迁人应先获得补偿,包括房屋、经济补偿或者临时安置费等,然后才能进行搬迁。任何先拆迁后补偿的行为都是违法的。
5)不准司法强拆申请程序不严格依法实施强拆必须严格按照法律程序进行。强拆申请应由区、市政府向法院提出,由法院进行裁决和执行。如果强拆申请程序不严格依法,或者行政部门超越权限进行强拆,那么该行为将被视为违法。
6)不准拆迁无合法保障在被拆迁户未获得补偿金,或者未明确产权调换房屋或周转用房的情况下,法院不得实施强拆。否则,该强拆行为将被视为违法。如果征收补偿决策存在明显缺乏事实根据、法律依据,或者严重损害被执行人合法权益等情况,人民法院应当判决不准予执行。
中央关于拆迁的“六不准”原则,是确保拆迁行为合法、公正,并充分保护被拆迁人权益的重要规范。以下是对这些原则的详细阐述:
一、不准暴力逼拆
1. 严禁暴力手段:拆迁过程中,严禁采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫被拆迁人搬迁。此类行为严重侵犯被拆迁人的合法权益,包括人身安全、基本尊严和生活条件。
2. 法律责任:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,采取暴力等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、不准非法主体强拆
1. 取消行政强拆:随着相关法规的实施,行政强拆已被取消。无论是行政机关还是开发商,均不得擅自实施强拆。
2. 法律后果:非法主体进行强拆的,视为违法拆迁,相关责任主体将承担法律责任,包括赔偿、行政处罚乃至刑事处罚。
三、不准证件不齐全的违法拆迁
1. 证件齐全要求:拆迁前必须确保所有相关证件齐全,包括规划许可、用地审批等法定手续。
2. 违法后果:证件不齐全的拆迁行为将被视为违法,并需承担相应的法律后果,如赔偿、行政处罚等。
四、不准未谈妥补偿就强迫搬迁
1. 先补偿后搬迁原则:拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则,被拆迁人在获得合理补偿后,方可进行搬迁。
2. 违法后果:任何先拆迁后补偿的行为都是违法的,且需对被拆迁人进行赔偿。
五、不准司法强拆程序不严格依法
1. 严格司法程序:实施强拆必须严格按照法律程序进行,强拆申请应由区、市政府向法院提出,并由法院依法执行。
2. 违法后果:如果强拆决定未经过严格的司法审查程序,该行为将被视为违法,并需承担相应的法律责任。
六、不准拆迁无合法保障
1. 合法保障要求:在被拆迁户未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下,法院不得实施强拆。
2. 违法后果:否则,该行为将被视为违法拆迁,且需对被拆迁人进行赔偿和安置。
中央对农村拆迁有明确的“六不准”强制执行原则,旨在保护农民的合法权益,确保拆迁过程的合法性和公正性。以下是对这“六不准”原则的详细解释:
1)不准暴力逼拆1. 严禁任何形式的暴力、威胁或非法手段强迫农民搬迁,如中断水电气、道路等。
2. 此类行为严重侵犯农民的合法权益,包括人身安全和生活条件,将依法受到严厉处罚。
2)不准非法主体强拆1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,行政强拆已被取消。
2. 无论是行政机关还是开发商,均不得擅自实施强拆,否则将承担法律责任。
3)不准证件不齐全的违法拆迁1. 拆迁前必须确保所有相关证件齐全,包括规划许可、用地审批等。
2. 证件不齐全的拆迁行为将被视为违法,并需承担相应的法律后果。
4)不准未谈妥补偿就强迫搬迁1. 拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则,确保农民获得合理补偿。
2. 补偿形式包括房屋、资金、临时安置费或周转用房等,未谈妥补偿即强迫搬迁是违法的。
5)不准司法强拆程序不严格依法1. 实施强拆必须严格按照法律程序进行,强拆申请应由区、市政府向法院提出。
2. 法院依法执行强拆,若程序不严格依法,该行为将被视为违法。
6)不准拆迁无合法保障1. 在农民未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下,法院不得实施强拆。
2. 否则,该行为将被视为违法拆迁,且需对农民进行赔偿和安置。
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内容审核:杨念平律师
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