从业以来参与办理了上百个案件,承接全国各地各类案件,主要包括国有土地上房屋拆迁、土地征收、房屋腾退、违法拆迁、分家析产、不动产租赁等纠纷。
集体土地征收与国有土地征收的区别以及哪种对被征收人更有利,是一个涉及土地法规和征收补偿政策的复杂问题。以下是对此问题的详细分析:
1)集体土地征收与国有土地征收的区别1. 所有权归属不同:
- 集体土地的所有权归属于农民集体,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。(《中华人民共和国土地管理法》第十一条)
- 国有土地的所有权归属于国家,由人民政府代表全体中国公民行使所有权。
2. 征收原因与程序不同:
- 集体土地征收主要基于公共利益的需要,需依法定程序得到相关部门的批准后,将集体土地征收为国有土地,并给予被征收人合理补偿。(《中华人民共和国土地管理法》及相关法规)
- 国有土地上的房屋拆迁可以基于公共利益或商业开发,由开发商与被拆迁人达成一致后拆除,或由市、县级人民政府作出房屋征收决定。(《国有土地上房屋征收与补偿条例》)
3. 补偿标准与方式不同:
- 国有土地上房屋拆迁的补偿标准按《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿。补偿价值由有资质的评估公司依据房屋的市场价值确定。(《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第十九条)
- 集体土地征收的补偿费用主要包括土地使用权的补偿和房屋本身的补偿,具体标准由地方政府根据当地实际情况制定,通常较低且不如国有土地补偿全面。
2)哪种对被征收人更有利从补偿标准和保障力度来看,国有土地征收通常对被征收人更为有利。原因如下:
1. 补偿标准更高:
- 国有土地上的房屋拆迁补偿标准明确且通常较高,能够较好地保障被征收人的权益。
- 集体土地征收的补偿标准相对较低,且往往不如国有土地补偿全面,可能导致被征收人面临较大的经济损失。
2. 法律保障更完善:
- 国有土地征收受到《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规的严格规范,征收程序更加透明、公正。
- 集体土地征收虽然也有相关法规规定,但在实际操作中可能面临更多复杂性和不确定性。
3. 后续保障更充分:
- 国有土地上的被征收人通常能够获得更好的安置和后续保障措施,如提供安置房、就业援助等。
- 集体土地上的被征收人可能面临土地失去后的生活和发展问题,后续保障措施相对较弱。
从补偿标准、法律保障和后续保障等方面来看,国有土地征收通常对被征收人更为有利。在实际操作中,具体征收情况可能因地区、政策等因素而有所不同。因此,在面临土地征收时,建议被征收人及时了解相关法规和政策,并咨询专业律师以维护自身权益。
村委会固定资产处置需严格遵循法律法规,确保过程合法、公正、透明。
1)决策程序合法性1. 法律依据:根据《中华人民共和国民法典》第二百六十一条,农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有,处置需经法定程序由本集体成员决定。
2. 决策方式:对于固定资产处置等重大事项,应召开村民会议或村民代表会议讨论决定,确保村民的知情权、参与权和决策权。
2)处置方案制定与审批1. 方案制定:由村集体经济组织或村委会提出初步处置方案,明确处置财产的名称、数量、方式、价格等关键信息。
2. 审批流程:方案需经村民会议或村民代表会议通过后,上报乡镇政府(街道办事处)审核,部分重大事项还需县级以上政府相关部门审批。
3)实施与监督1. 规范实施:按照批准的方案实施处置,确保处置过程合法合规,做好相关登记手续。
2. 全程监督:村民监督委员会应对资产处置全过程进行监督,防止资产流失和腐败行为发生,确保处置行为符合规定。同时,处置结果需在村务公开栏显著位置公示,接受村民监督。
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内容来源参考:头条-村委会固定资产处置办法,
内容审核:李垚垚律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。