殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
国家明确规定,以下四类房屋必须纳入拆迁范围:
一、因城市规划调整需拆除的房屋
1. 旧城区改建:为改善城市面貌和居民生活质量,政府可能对老旧城区进行改造,包括拆除危旧房屋,建设新住宅或公共设施。例如,棚户区、城中村等区域,常因建筑老化、基础设施落后被纳入改造计划。
2. 城市更新项目:随着城市发展,部分区域需进行功能升级或业态调整,如工业用地转为商业或居住用地,此时原有建筑物可能需要拆除重建。
二、因重大基础设施建设需拆除的房屋
1. 交通设施建设:修建铁路、公路、地铁、机场等大型交通设施时,沿线房屋可能因占用土地而被征收。例如,高铁线路穿越城区时,需对红线范围内的民宅实施搬迁。
2. 公共事业工程:建设水利枢纽、变电站、污水处理厂等公共设施时,周边一定范围内的房屋可能被划入拆迁范围。
三、存在安全隐患或不符合标准的房屋
1. 危房:经专业机构鉴定为C级(局部危房)或D级(整体危房)的房屋,因结构严重受损无法继续安全使用,必须强制拆除。这类房屋常见于年久失修的老旧建筑。
2. 违法建筑:未取得建设工程规划许可证或违反审批规定擅自建造的房屋,包括违规加层、扩建等行为形成的建构筑物,依法应当予以拆除。
四、特定情形下的房屋
1. 生态保护与修复:在自然保护区、水源涵养区等特殊生态区域内,若房屋建设活动破坏生态环境,可能被要求拆除以恢复自然状态。
2. 历史文化遗产保护:为保护历史文化街区、古建筑群等遗产资源,其保护范围内不协调的现代建筑可能被迁移或拆除。
住建部明确2025年起两类房子可能要拆,主要包括危房和违法违规建造房屋。
1. 危房:
- 定义与原因:危房指存在严重质量问题或不符合安全标准的房屋,包括因年久失修、自然灾害等原因导致的结构不稳定、墙体裂缝等安全隐患。这类房屋威胁居民生命财产安全,需拆除以保障公共安全。
- 法律依据:根据《城市危险房屋管理规定》,被鉴定为危险房屋且无修缮价值,需立即拆除的,会纳入拆迁范围。
2. 违法违规建造房屋:
- 定义与原因:未经相关部门审批擅自建造的房屋,或违反规划许可规定超面积、超层数建设的房屋,以及农村中异址新建但未拆除原有老宅等违规情况。这些房屋违反了土地利用和建设规划的法律法规,需拆除以维护土地资源的合理利用和城市规划的有序发展。
- 法律依据:
- 《土地管理法》规定,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还土地,限期拆除新建房屋。
- 《城乡规划法》规定,未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可拆除。
农村房子是否算违建,不能一概而论。以下五种情况下的农村房子,一般不被视为违建:
1)建造年代久远的建筑对于一些建造年代久远的建筑,由于当时的法律并没有规定要取得诸如建设工程规划许可证等证件,根据“法不溯及既往”原则,这类建筑不应认定为违法建筑。例如,1984年之前建造且没有取得规划许可的建筑,通常不被视为违建。
2)有合法土地使用手续的农村房屋对于建于2008年之前,拥有合法的土地使用手续,但没有规划手续的农村房屋,如果这类建筑不在城市规划区内,则不宜认定为违建。
3)可获得部分规划审批手续的建筑某些农村房屋虽然未获得乡村建设规划许可证,但已具备选址意见书、建设用地规划许可证等,说明其符合规划要求。这类建筑可以通过补办相关手续,转变为合法建筑。
4)政府或招商引资项目经政府同意先建设后补办手续的建筑,或因某些问题导致后期无法补办手续的建筑,在拆迁时不宜认定为违建。因为政府同意兴建即表示该房屋具备合法性。
5)符合“一户一宅”政策的建筑农村村民在自己的宅基地上建房,只要符合“一户一宅”政策,且经过乡镇人民政府土地管理部门批准,下发土地使用权和规划许可证,那么这样的建筑也不属于违建。
判断农村房子是否算违建,需综合考虑多种因素,包括建筑年代、土地使用手续、规划审批手续以及政府政策等。在具体操作中,还应结合相关法律法规和当地政策进行具体分析。
平房是否会拆迁,取决于多种因素,包括城市规划、政府政策、土地使用需求等,因此无法一概而论。但可以明确的是,如果平房所在地区被规划为需要改造或开发的区域,那么这些平房就可能会面临拆迁。
1. 法律依据:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条,国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。这表明,如果平房所在土地被认定为符合公共利益需要,国家有权进行征收。
- 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条也规定,为了公共利益的需要,可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产,并应依法给予征收补偿。
2. 拆迁补偿:
- 如果平房确实需要拆迁,根据相关法律法规,房屋所有权人有权获得相应的补偿。补偿通常包括房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿等。
3. 实际情况:
- 是否拆迁还受到当地城市规划、经济发展需求、基础设施建设等多方面因素的影响。因此,要了解具体某个地区的平房是否会拆迁,需要关注当地政府的规划和政策动向。
平房以后是否会拆迁,取决于多种因素的综合考量。如果平房所在地区有拆迁规划,政府会依法进行征收并给予相应补偿。建议关注当地政府的相关公告和政策,以获取更准确的信息。
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内容来源参考:头条-住建部明确 2025年起 这两类房子要拆了,农村房子五种不能算违建吗
内容审核:殷浩律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。