马梨梅律师
擅长处理征收拆迁纠纷及民事纠纷，曾办理多起行政强拆、行政赔偿、行政征收等案件。
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一、豫政 2023 28号 补偿标准
2023年河南省豫政〔2023〕28号文件涉及的拆迁补偿标准并非统一固定，而是根据土地性质、拆迁项目类型及地区经济发展水平等因素综合确定。以下是对河南省拆迁补偿标准的详细分析：
1）集体土地征收补偿1. 土地补偿费：归农村集体经济组织所有，按被征收土地前三年平均年产值的一定倍数计算，倍数一般在6-10倍之间，具体因地区而异。
2. 安置补助费：用于安置因土地被征收而失去土地的农业人口，按需要安置的农业人口数计算，标准为该耕地被征收前三年平均年产值的4-6倍，但每公顷被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前三年平均年产值的15倍。
3. 地上附着物和青苗补偿费：地上附着物补偿费根据建筑物、构筑物等实际情况评估确定；青苗补偿费按被征收土地上正在生长的农作物一季产值计算。
2）国有土地上房屋征收补偿1. 被征收房屋价值的补偿：不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，由具有相应资质的房地产价格评估机构按房屋征收评估办法评估确定。
2. 搬迁、临时安置的补偿：搬迁费标准由当地政府根据市场行情制定；临时安置费按被征收房屋面积计算，标准各地不同，计算至提供产权调换房屋或支付货币补偿后一定期限止。
3. 停产停业损失的补偿：针对非住宅房屋，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿金额。
3）其他补偿与奖励政府为鼓励居民积极配合拆迁工作，可能会提供签约奖励、搬家奖励等额外补助，具体数额和条件由当地政府制定。
二、拆迁安置补偿属于什么案由
拆迁安置补偿纠纷的案由主要取决于纠纷的性质和涉及的法律关系，可能属于行政纠纷或民事纠纷。以下是对此问题的详细分析：
一、行政纠纷
1. 具体情形：
- 当拆迁行为由行政机关主导，并依据行政职权实施时，若被拆迁人对征收决定、补偿决定等行政行为不服，则可能引发行政纠纷。例如，对政府作出的房屋征收决定或征收补偿决定不满。
2. 法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项及第十一项，人民法院受理对征收、征用决定及其补偿决定不服的诉讼，以及认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的诉讼。
3. 处理方式：
- 被拆迁人可先申请行政复议，若对复议结果不满，可依法向人民法院提起行政诉讼。
二、民事纠纷
1. 具体情形：
- 当拆迁安置补偿纠纷发生在平等民事主体之间，如拆迁人与被拆迁人已签订拆迁安置补偿协议，但在协议履行过程中产生争议，则属于民事纠纷。例如，拆迁人未按约定支付补偿款或交付安置房。
2. 法律依据：
- 拆迁安置补偿协议作为合同的一种，受《中华人民共和国民法典》保护。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任。
3. 处理方式：
- 双方可首先尝试协商解决；若协商不成，可寻求政府调解或根据协议中的仲裁条款向仲裁机构申请仲裁；若调解和仲裁均未能解决问题，可依法向人民法院提起民事诉讼。
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