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住建部2025年拆迁最新政策主要围绕规范征收程序、保障被征收人权益及明确补偿标准等方面展开。以下是对相关政策的详细解读:
一、征收程序的规范与透明
1. 充分征求意见:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,政府在作出房屋征收决定前,需组织相关部门对征收补偿方案进行论证并公布,征求公众意见,期限不得少于30日。这确保了被征收人的知情权与参与权。
2. 社会稳定风险评估:市、县级人民政府在作出房屋征收决定前,需进行社会稳定风险评估,特别是涉及大量被征收人时,必要时需经政府常务会议讨论决定,以防范潜在的社会风险。
二、先补偿、后搬迁原则的严格执行
1. 保障被征收人权益:政府在与被征收人签订补偿协议后,应先行将补偿款足额支付到被征收人指定账户,或提供相应的安置房源等补偿措施,确保被征收人在得到妥善安置后进行搬迁。
2. 禁止违法强拆:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或违反规定中断公共服务等非法手段迫使被征收人搬迁,同时禁止建设单位参与搬迁活动,确保搬迁过程的公正性和合法性。
三、补偿标准的合理与公平
1. 多种补偿方式供选择:被征收人有权选择货币补偿或房屋产权调换等补偿方式,政府应提供多样化的补偿选项,以满足不同被征收人的需求。
2. 补偿不得低于市场价格:对被征收房屋价值的补偿,应基于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格进行评估确定,确保被征收人的房屋价值得到合理补偿。
中央对2025年城中村房改拆迁新政策主要围绕多元化改造、全方位资金支持、完善配套设施及群众参与等方面展开。以下是对该政策的详细解读:
1)政策定位与意义城中村改造被定位为重大民生工程和发展工程,旨在改善居民居住条件、提升城市品质、扩大内需及推动城市高质量发展。政策强调回归民生基础,确保改造项目满足群众需求,维护社会稳定。
2)改造模式与方式1. 多元化改造:鼓励采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式,因地制宜推进改造,保护城市历史文化风貌和传统村落肌理。
2. 改造目标:消除安全风险隐患,改善居住条件和生态环境,推动城市更新,提升城市品质,促进房地产市场健康发展。
3)资金支持与政策优惠1. 政府引导:加大财政资金投入,用于基础设施建设、公共服务配套等。财政部已提前下达补贴资金,支持城中村改造。
2. 金融支持:鼓励金融机构提供中长期贷款等资金支持,符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围,享受开发性、政策性金融机构的专项借款。
3. 社会资本参与:通过市场化方式拓宽融资渠道,如PPP模式,引导社会资本积极参与。
4. 税费优惠:城中村改造项目可享受相关税费优惠政策,降低改造成本。
4)配套设施建设与城市规划1. 基础设施完善:加强交通、供水、排水等基础设施建设,提升现代化水平。
2. 公共服务配套:配套建设教育、医疗等公共服务设施,打造15分钟生活圈。
3. 与城市规划协同:将城中村改造纳入城市整体规划体系,优化城市空间布局。
5)群众参与与民主决策1. 全过程民主:充分尊重群众意愿,在改造方案制定、拆迁安置等环节广泛听取群众意见。
2. 货币化安置推进:满足群众自主选择房型、区位等需求,缩短在外过渡时间。
3. 民生保障:对群众改造意愿强烈、条件成熟的项目给予重点支持。
国家对拆迁的“六不准”最新规定解读如下:
1)不准暴力逼拆采取暴力、威胁、中断水、热、电气和道路等强迫拆迁的手段是违法拆迁。根据相关法律法规,此类行为应根据情节给予赔偿、劳教或判刑处罚,以保障被拆迁人的合法权益。
2)不准由行政机关或开发商等主体强拆随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,行政强拆已被取消。因此,由街道、乡镇、区或市政府及其主管的局、办或者开发商实施的行政强拆均属违法拆迁。这一规定旨在明确拆迁主体,防止权力滥用。
3)不准证件不齐全的违法拆迁进行拆迁时,必须确保相关证件齐全。产权调换的,应当附产权调换房屋的基本情况、临时过渡方式和过渡期限等内容。还需提供本地银行出具的拆迁补偿安置资金存款证明等文件。对于涉及政府代管的房屋、教堂、寺庙等特殊情况,还需获得主管部门的批准文件。
4)不准没有谈妥补偿就强迫搬迁拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则。即被拆迁人应先获得补偿,如房屋、资金或临时安置费等,然后才进行搬迁。这一规定旨在保障被拆迁人的基本生活需求,确保其在拆迁过程中不受损失。
5)不准司法强拆申请程序不严格依法实施强拆需严格遵循法律程序。区、市政府应向法院提出申请,由法院决定是否执行强制拆迁。这一规定强化了司法对拆迁过程的监督,确保拆迁活动的合法性。
6)不准拆迁无合法保障在被拆迁户未获得补偿金或未明确产权调换房屋及周转用房的情况下,法院不得实施强制拆迁。这一规定为被拆迁人提供了最后的法律保障,确保其权益在拆迁过程中得到充分保护。
拆迁补偿税收政策主要涉及增值税、土地增值税、企业所得税及印花税等多个税种,以下是对最新规定的详细解读:
一、增值税
政策规定:根据相关规定,企业因政策性原因取得拆迁补偿款,属于“土地使用者将土地使用权归还给土地所有者”的情形,免征增值税。适用情形:若企业因政府征收土地、房屋等不动产而获得补偿,且该征收行为符合政策性拆迁条件,则企业无需就补偿款缴纳增值税。
二、土地增值税
政策规定:依据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条,因国家建设需要依法征收、收回的房地产,免征土地增值税。适用情形:若企业因城市规划、基础设施建设等国家建设需要,其房地产被政府依法征收并取得补偿,则该补偿款免征土地增值税。
三、企业所得税
政策规定:企业取得的拆迁补偿款,在符合政策性搬迁条件的情况下,可享受特殊税务处理。即搬迁收入和支出可暂不计入当期应纳税所得额,在完成搬迁的年度进行汇总清算。适用情形:企业因政府主导下的整体或部分搬迁而取得补偿款,且搬迁过程符合政策性搬迁规定,可按上述方式处理企业所得税。搬迁完成年度有明确标准,即搬迁开始5年内任何一年完成或满5年的年度。
四、印花税
政策规定:目前,对于企业取得的房屋拆迁补偿协议,并没有明确的印花税征税规定。一般情况下,拆迁补偿协议不属于印花税应税凭证,不需要缴纳印花税。适用情形:在房屋拆迁补偿业务中,企业与政府或相关部门签订的拆迁补偿协议通常无需缴纳印花税。
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内容来源参考:头条-中央对2025年城中村房改拆迁新政策解读,国家对拆迁六不准最新规定解读
内容审核:黄晓丽律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。