现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
关于拆迁安置的法规政策,主要包括以下几个方面:
一、国家层面的法律法规
1. 《中华人民共和国民法典》:为拆迁安置提供了基础性的法律框架,特别是在拆迁安置补偿协议的签订和履行方面,强调双方权利义务对等、意思表示真实,并规定了违约责任追究机制。
2. 《中华人民共和国土地管理法》:明确了土地征收的程序和补偿标准,要求征收土地必须给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物和青苗的补偿费用。
3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》:规范了国有土地上房屋的征收与补偿活动,强调征收必须基于公共利益的需要,并严格规定了征收程序,包括论证、公示、征求意见等环节。同时,提供了货币补偿和房屋产权调换等多种补偿方式。
二、拆迁补偿的具体项目
1. 房屋补偿:通过专业评估机构进行价值评估,提供公平合理的补偿金额。
2. 搬迁费用:涵盖搬家过程中的搬运、装卸费用及临时安置期间的租金等开支。
3. 过渡安置费用:在新建住房尚未可供居住前,补偿被拆迁居民因租房产生的额外费用。
4. 奖励性补偿:部分地区为鼓励被拆迁户积极配合,提供现金奖励或购房折扣等额外激励。
三、地方层面的政策法规
各地政府根据本地实际情况制定了具体的拆迁安置政策,如北京市的《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》和上海市的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》。这些政策在遵循国家法律法规的基础上,对拆迁补偿标准、安置房屋标准、安置对象的认定等进行了详细规定。
《中华人民共和国民法典》中关于房屋拆迁的法律规定,主要涉及征收前提、补偿原则及物权保护等方面。
1)征收前提与补偿原则1. 征收前提:根据《民法典》第二百四十三条,征收必须基于公共利益的需要,并依照法律规定的权限和程序进行。这确保了征收行为的合法性和正当性。
2. 补偿原则:征收集体土地时,应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费等费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收个人房屋时,也应依法给予征收补偿,特别在征收个人住宅时,需保障被征收人的居住条件。任何组织或个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费。
2)物权保护与非法强占的救济1. 物权保护:依据《民法典》第一百一十四条,民事主体依法享有物权,房屋拆迁涉及对公民房屋物权的处分,必须严格依法进行,保护被拆迁人的物权不受侵害。
2. 非法强占的救济:若拆迁过程中存在非法强占房屋等情况,依据《民法典》第二百三十五条,房屋所有权人有权要求侵权人返还原物,维护自身合法权益。
3)合同相关规定与违约责任1. 全面履行义务:根据《民法典》第五百零九条,拆迁补偿安置协议的双方都应按照协议约定全面履行自己的义务,并遵循诚信原则,确保合同的顺利执行。
2. 违约责任:若拆迁补偿安置协议签订后一方不履行协议约定,依据《民法典》第五百七十七条,另一方有权要求违约方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
style":""}拆迁安置的法律法规条文主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》的相关规定,具体如下:
1. 《中华人民共和国宪法》第十三条:
- 公民的合法的私有财产不受侵犯。
- 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
- 国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:
- 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。
- 征收集体所有的土地:应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。
- 征收组织、个人的房屋以及其他不动产:应依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
- 任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
拆迁中关于补偿的相关法律依据主要包括《中华人民共和国民法典》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及《中华人民共和国土地管理法》。
1)《中华人民共和国民法典》的相关规定根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,为了公共利益的需要,可以依照法律规定的权限和程序征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。在征收过程中,应依法及时足额支付相关补偿费用,包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,以保障被征地农民的合法权益。对于征收个人住宅的,还应保障被征收人的居住条件。
2)《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条,市、县级人民政府在作出房屋征收决定前,应组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对于认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑,应当给予补偿;而对于认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑,则不予补偿。
3)《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条也规定了在征收土地过程中应进行土地现状调查,查明土地的位置、权属、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况,以便进行准确的补偿。
4)《中华人民共和国土地管理法》的相关规定依据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条,为了公共利益的需要,在特定情形下可以依法实施征收农民集体所有的土地,包括军事和外交需要用地、基础设施建设需要用地、公共事业需要用地等情形。这些规定为拆迁补偿提供了法律依据。
拆迁中关于补偿的相关法律依据主要包括民法典、国有土地上房屋征收与补偿条例、土地管理法实施条例以及土地管理法。这些法律法规共同构成了拆迁补偿的法律框架,保障了被征收人的合法权益。
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内容来源参考:头条-中华人民共和国民法典 中关于房屋拆迁的法律规定有哪些,有关拆迁安置的法律法规条文有哪些
内容审核:谢瑞青律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。