黄晓丽律师
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2021年上海农村拆迁,中央一号文件对历史遗留农村无证房屋的确权政策,上海郊区农村拆迁
一、中央一号文件对历史遗留农村无证房屋的确权政策
中央一号文件虽未直接规定历史遗留农村无证房屋的确权政策，但结合相关法律法规，可明确以下确权原则与流程：
一、确权原则
1. 合法性认定：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，对无证房屋需调查其建造时间、用途、是否符合当时规划等，以认定其合法性。若房屋因历史原因未及时办证，但符合建房时规定，可认定为合法建筑。
2. 分类处理：根据房屋建造时间、用途等分类处理。例如，以重要政策时间节点为界，区分不同时间段建造的房屋；同时区分住宅、经营性用途等，以便采取针对性措施。
二、确权流程
1. 核实建房合法性：
- 确认房屋是否符合土地利用总体规划和村庄规划，是否在宅基地范围内建设。
- 核查是否遵循“一户一宅”原则，面积是否超标。
2. 准备确权材料：
- 提供身份证明、用地证明材料（如宅基地审批表、土地使用证明等）、房屋建设证明材料（如施工图纸、合同等）。
3. 提出申请并审核：
- 向村委会提交确权申请，经初审、乡镇政府审核后，由县级人民政府相关部门登记发证。
三、特殊情况处理
- 未经审批或超面积建设：各地根据实际情况制定分类处理政策，可能要求补缴费用、完善手续后给予确权，或对严重违规行为不予确权。
- 存在争议：依据《城市房屋拆迁工作规程（2005年版）》第八条，对于存在产权或使用权争议的房屋，应通过民事诉讼后，按照诉讼结果依法补偿。
style":""}二、上大学迁移户口和不迁移户口有什么区别
上大学迁移户口与不迁移户口的主要区别体现在以下几个方面：
1）就业与职业发展1. 迁户口可能有利于未来的职业发展，尤其在一些大城市，如上海、北京等，拥有本地户口在求职时可能更具竞争力。某些用人单位在招聘时会优先考虑具有本地户口的应聘者。
2. 若不迁户口，且家乡有一些优惠条件或政策，如生源地贷款、公务员考试加分等，迁移户口后可能无法享受这些优惠。
2）个人证件办理与生活便利1. 迁移户口后，在学校所在地办理个人证件，如身份证、驾照、出国签证等，会更为便利。新身份证会显示为城市居民，可以享受部分城市配套服务，如景点门票减免等。
2. 若不迁户口，办理上述证件可能需要回到户籍所在地，相对较为麻烦。但自2021年7月1日起，全国大中城市已启动身份证异地受理，这在一定程度上减轻了异地办理证件的困扰。
3）户籍恢复与农村福利1. 对于本身是农村户口的同学，迁移户口后可能无法恢复为农村户籍。这意味着他们将失去农村户籍所能享受到的一些福利或补贴，如土地使用权、拆迁补偿等。
2. 若选择不迁户口，则可以保留农村户籍及其相关福利。
上大学迁移户口与不迁移户口各有利弊。迁移户口可能有利于在大城市的职业发展和个人证件办理，但可能失去原户籍地的优惠条件和农村福利；而不迁户口则可以保留这些优惠和福利，但在办理个人证件和享受城市配套服务方面可能较为不便。因此，在做出选择时，应根据个人情况和未来规划进行权衡。
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内容来源参考：头条-上大学迁移户口和不迁移户口有什么区别,
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