房屋拆迁禁令详情，宅基地改革四个禁止

房屋拆迁禁令详情，宅基地改革四个禁止

一、宅基地改革四个禁止

宅基地改革四个禁止包括：

1、禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地；

2、禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地；

3、禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件；

4、禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地。

宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，在地类管理上属于（集体）建设用地。

宅基地使用权的申请条件包括：

1、农村村民有下列情形之一的，可以申请设立宅基地使用权：

（1）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；

（2）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

（3）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

2、农村村民有下列情形之一的，通常不予批准使用宅基地：

（1）非本集体的农村村民；

（2）已拥有一处达到规定标准面积的宅基地；

（3）农村村民转让住房后，再申请宅基地的。

《中华人民共和国民法典》第三百九十九条 【禁止抵押的财产范围】下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

第三百七十九条 【在先用益物权对地役权的限制】土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

二、宅基地制度改革

法律分析：

新一轮农村宅基地制度改革试点将进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间的关系，明确各自权能，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局；

探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

三、农村宅基地新规定四个禁令

法律分析：

一.禁止非法收回农村村民依法取得的宅基地；

二.禁止违背村民意愿强行转让宅基地；

三.禁止强迫村民搬离宅基地；

四.禁止将退出宅基地作为农村村民进城落户的条件

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡(镇)人民政府审核批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

四、宅基地制度改革是什么

法律分析：

针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，要完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式；

对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用；

探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地；

改革宅基地审批制度，发挥村民自治组织的民主管理作用。

法律依据：

《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》建集体经营性建设用地入市制度

三是改革完善农村宅基地制度。

针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，要完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式；

对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用；

探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地；

改革宅基地审批制度，发挥村民自治组织的民主管理作用。

五、宅基地试点改革内容

法律分析：

新一轮农村宅基地制度改革试点将进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间的关系，明确各自权能，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局；

探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

六、农村宅基地制度改革

宅基地制度改革在城乡建设用地扩展边界外的传统农区继续实行一户一宅面积法定的宅基地分配制度。

对人均耕地少二三产业比较发达的地区实行相对集中建房落实一户一宅原则上不再进行单宗分散的宅基地分配。

具体如下：

1、城乡建设用地扩展边界内，政府或集体通过集中建设农村公寓农民住宅小区将法定面积宅基地等值转换为住宅，落实一户一宅；

2、已没有新增宅基地可供分配的，农民集体可利用村庄存量建设用地，在政府支持下集中建设公寓式住宅，落实农村住房建设的宅基地权益。

法律依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；

其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

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文章来源参考：头条-房屋拆迁禁令详情，宅基地试点改革内容

内容审核：赵治律师

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