刚搬来一年半，这家市场200名商户又遇拆迁

刚搬来一年半，这家市场200名商户又遇拆迁2018-12-04 23:11:27　　搬到新址不过一年半时间，这家批发市场商户再遇拆迁。甚至有商户一个月前刚签了续租合同。　　商户称事先对拆迁一事并不知情，所属政府部门称早已发出拆迁通知。中间到底有哪些故事？究竟为啥要拆迁？　　现场　　刚续签合同一个月，就遇拆迁　　近日，位于郑州市大学路与绕城高速口以南两公里的奥辉粮油批发市场（又名奥辉粮油交易中心），遇到拆迁事件。　　商户反映，没有任何征兆，11月28日，钩机进驻市场强行拆除，人员也未亮明身份。商户称，事先未接到有关拆除的通知和公告。　　“很突然，也没人给我们通知。我们这里可都是白花花的粮食，十多万吨，可不是个小数目。”商户称。　　其中，有商户刚于今年10月31日续签了一年合同。刚过一个月就遭遇突然拆迁，商户称接受不了。　　奥辉粮油批发市场，主要经营粮食、干调等，现有商户约200家。　　12月3日，河南商报记者赶赴现场看到，市场紧邻的南部区域已被拆除殆尽，留下一地的铝管、板块和电线。临路有一排商铺被拆除得变了形。一台黄色钩机停放在一旁。　　有商户反映，最早在南三环金海粮油市场经营，2015年4月份市场拆迁后，搬到了位于南四环附近的奥辉粮油市场，后于去年5月份搬迁至此。三年多时间搬家两次。　　如今在新址经营刚满一年半时间，又面临再一次搬家。　　说法　　是否如商户所说，属于未事先通知的强拆？又为何拆迁呢？　　所属的新郑市国土资源局人士回复称，前期已有动员搬迁的通知，龙湖镇政府早在11月14日，已经向市场发出拆迁公告。　　河南商报记者见到一份落款时间为11月24日的《通知》，其中写明“绿科公司（即奥辉粮油批发市场经营场地）经营场所内各商户自通知即日起需尽快自行搬离，否则因拆除造成的损失自行承担。”落款为“新郑市龙湖镇人民政府”。加盖有公章。　　龙湖镇政府一赵姓负责人告诉河南商报记者，政府负责的是通知业主（市场开办方），至于商户未接到通知，原因是市场没有尽到通知商户的义务。　　至于拆除原因，上述新郑市国土资源局人士称，大背景是，11月份郑州市在全市范围内开展2018年违法用地“集中整治月”活动，该市场为在基本农田上建设的市场，这种行为属于违法用地行为，拆除行动是政府主导的、由镇政府和土地局等多部门联合的一个执法行动。　　该人士出具了处罚依据。依据为《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。　　市场方　　“我们也是受害者”　　市场管理方郑州奥辉实业有限公司一人士称，自身也是受害方。　　他称，土地属于绿科公司，相当于甲方，他从中间方手里租用了房间，相当于第三方。　　“房东一再给我们保证过没事，我们是市场管理方不假，但也是受害者，对市场进行投资和改造，但只用了一年多就要拆了。”他称。　　不过他称，已经联系好了一家新的承接地，正在谈合作手续。　　“我们不会不管商户，等新地方弄好后，会把之前商户的房租续过来，商户搬过来后抵房租。新市场距离老地方一公里左右，走路20分钟。新市场有正规手续。”他称。　　诉求　　能否给予搬家的缓冲时间　　对于拆迁行动，商户表达了愿意配合拆迁的意思。　　不过，商户提出诉求：因为主做粮油，物件沉重，搬家需要时间，“多的商户有六七百吨货，搬一次谈何容易？又是粮食，不能糟蹋了。恳求给予搬家的缓冲时间。”　　对此，上述龙湖镇政府负责人称，会等商户搬迁完毕后，再行拆除，不过这期间，机器和拆迁工作人员不会离场。等搬离一部分后，再行拆除这一部分，“（政府）不较真，（商户）不会着急。不过，不会故意毁坏商户货物。”　　记者手记　　采访过程中，记者深深地被上了两堂“课”：基层政府办事之难，和商户在选择市场时的盲目。　　先说第一点。一个简单的采访，只需采访商户、市场方和所属政府部门，却耗时两天，单政府部门就跑了4趟，次次被吃闭门羹。　　记者首先来到所属的龙湖镇政府，办公室接待了记者，却告知需要去5.4公里外的信息中心。费了一番口舌，办公室终于答应帮忙联系相应部门。固话联系上一领导后，该领导不愿接受采访，称需要去土地局部门，并给出一个固话。记者拨打，一直显示无法接通状态。　　无奈，记者赶赴新郑市国土资源局龙湖分局，接待人士称需要通过新郑市局反映。记者转而联系上新郑市局，过了约半小时，有人士给记者在电话中进行了简短回复，并称“我们只负责处罚，主导拆迁的归龙湖镇政府”。此时天已黑透，到了下班时间。　　还得找龙湖镇政府！发布于11月24的拆迁通知上，落款单位为龙湖镇政府，为何龙湖镇政府办公室却推给其他部门，不肯派人出面解释？　　有百姓曾说，政府的门难进、话难听、事难办。记者一个常规的采访，几趟跑下来，硬是也产生了这种感慨。如果说怕媒体、怕记者，那么躲避就是一种正确的处理态度吗？如果所属政府部门处理该事时依法合规，为何非要来回推托？不能堂堂正正给一个说法吗？　　幸好，第二天的采访相对顺利。上午记者见到了龙湖镇政府主管领导，后者给予了耐心详细的解答。　　第二点感触最深的是，商户的盲目。也是在龙湖镇，2016年发生过类似的突遭拆迁事件——因为林地改建为商业用地，一家五金机电市场被拆迁，直到拆迁时，商户还被蒙在鼓里。商户选市场不懂法，在交房租之前，基本没有商户考察这个市场的资质、手续，甚至有的人连公司名称也不知道。更加糟糕的是，除了交钱时一张落款为会计个人的手写收据，他们连基本的租赁协议也没有。　　咋挑选市场？河南商报记者曾做过科普类报道。今天记者再次提醒：就像买房看五证一样，在选择一个市场时，同样要看手续证件是否齐全，最基本的要看是否符合城市规划布局，土地是否合法，是否有消防、环评手续证件等。最重要的是，是否有土地证，没有土地证不长久。　　比较常见的一种做法是，市场方将耕地、林地或者工业用地，改建为批发市场，用作商业用地，压根用地性质不合法；或者，拉拢村委租用村集体用地，抱着能多干几年是几年的心态，建一个临时市场。这种市场风险很大，突遇拆迁，商户常常拿不到赔偿，欲哭无泪。　　不要事到临头，除了后悔，别无他法。来源：信阳网 编辑：凡闻

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