宅基地换取免费养老 山西“宅改”绘就乡村振兴新画卷
作者 任丽娜 郭锋 张舰 金昶
村民宅基地换取免费养老；利用闲置凋敝宅基地打造美丽乡村；腾退老村宅基地开发文旅产业项目……作为全国农村宅基地制度改革试点县之一的山西省泽州县，以“宅改”为契机，盘活农村闲置宅基地，乡村颜值变“产值”，绘就乡村振兴新画卷。
通过村庄规划和闲置土地利用，提升了乡村“颜值”。山西省自然资源厅供图
宅基地换取免费养老
农村养老问题是一个重要的社会问题，泽州县通过“宅基地换取免费养老”模式，探索农村新型养老的现实路径。
在泽州县高都镇岭上村幸福公寓，可以看到老人们围坐在一起，一边吃着可口的饭菜，一边谈论着村里新近发生的事情。
岭上村党支部书记兼村委会主任张贝贝介绍，为解决农村养老难题，村“两委”在已退出的宅基地上集中修建了占地1.2亩的幸福公寓。
岭上村里的老人与村委会签订自愿退出现有宅基地并交由村集体管理的协议，免费入住幸福公寓，通过宅基地置换方式让老人“离家不离村、离亲不离情”，实现了体面养老、安心养老。
有效提升乡村“颜值”
走进泽州县巴公镇三家店村，干净整洁的道路、错落有致的院落、高大挺拔的行道树，给人一种神清气爽的感觉。
三家店村驻村第一书记朱小勇说，“以前完全不是这样，村里垃圾遍地、污水横流，破旧房屋随处可见，村民们苦不堪言。”
借助新一轮“宅改”的契机，三家店村“两委”对闲置凋敝的零星分散宅基地进行腾退，退出农户140余户，拆除面积11亩。在此基础上，建成多个粮食晾晒场，改建多条道路，有效提升了村庄“颜值”和基础设施水平。
这些只是泽州县“宅改”中利用闲置宅基地，改造村庄基础设施，建设美丽乡村，提升村民福利的一个缩影。
美丽宜居开发文旅产业
近年来，泽州县自然资源部门加快编制村庄规划，合理布局乡村生产生活生态空间。例如，高都镇南北焦庄聘请了山西大学专业团队编制村庄空间规划，建设“春风十里·田园新城”项目，拟分为回迁安置区、住宅开发区和文旅产业项目区。
在腾退的闲置宅基地上建设的文创园区。山西省自然资源厅供图
通过规划引领腾退老村宅基地260亩，其中150亩采取集体经营性建设用地出让的方式，所获收益用于平衡房屋拆迁补偿和安置区建设资金。整个项目完成后，可盘活100亩集体经营性建设用地，用于村庄后续文旅产业发展。
同时，泽州县以复垦整治为抓手，借宅基地制度改革之机，推动人居环境改善。近年来，泽州县创建国家级卫生乡镇1个、省级卫生乡镇7个、省级卫生村106个；30个村列入省级改善农村人居环境示范村，8个村列入省级美丽宜居示范创建村。
泽州县宅改办有关负责人说，“唯有稳妥处理好宅基地超面积、无权属、无收益以及‘一户多宅’等历史遗留问题，改革才能顺利推进下去。”
近年来，泽州县通过推进农村宅基地制度改革，在盘活资源、提升效能、稳定增收上出实招、下真功，有效破解人地矛盾，奋力绘就乡村振兴壮美画卷。(完)
【编辑:唐炜妮】
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