2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
国土空间规划确定的城镇建设用地,是指依据国家土地用途管制制度,在土地利用总体规划中明确规划为用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。以下是对此概念的详细解释:
1)城镇建设用地的定义与分类1. 定义:根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。城镇建设用地作为建设用地的一部分,特指在城市规划区范围内,用于城市建设和满足城市机能运转的土地。
2. 分类:城镇建设用地通常包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公共设施用地、绿地和特殊用地等,但不包括水域和其他用地。
2)城镇建设用地的规划与审批1. 规划:城镇建设用地必须在土地利用总体规划中明确规划,并严格按照规划确定的用途使用土地。规划应体现城市发展的整体布局和长远需求,确保土地的合理利用和城市的可持续发展。
2. 审批:涉及农用地转为城镇建设用地的,必须依法办理农用地转用审批手续。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,农用地转为建设用地应当符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划,并按照规定的审批权限和程序进行审批。
3)城镇建设用地的特点与要求1. 特点:城镇建设用地具有明确的用途和功能定位,是城市建设和发展的重要物质基础。其使用和管理需遵循严格的法律法规和政策要求,确保土地的合法、合规使用。
2. 要求:使用城镇建设用地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,不得擅自改变土地用途。同时,应加强对城镇建设用地的监管和管理,防止土地的滥用和浪费。
国土空间规划确定的城镇建设用地是城市建设和发展的重要基础,其规划、审批、使用和管理均需遵循严格的法律法规和政策要求。
商业土地40年到期后是否会被收回,以及地上建筑物如何处理,是一个涉及土地使用权续期与建筑物归属的问题。以下是对此问题的详细解答:
1)商业土地40年到期后的处理1. 土地使用权收回:根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第二项规定,土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的,由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权。
2. 续期申请:商业土地使用者可以在使用权期限届满前,按照相关规定向有关部门申请续期。续期的具体条件和程序需根据当地政策和法规进行,并可能涉及续期费用的缴纳或减免。
2)地上建筑物的处理1. 建筑物归属:根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条的规定,非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。
2. 处理方式:
- 续期时一并处理:若土地使用权成功续期,地上建筑物通常可随土地使用权一并续期,继续由原使用者使用。
- 协商处理:若土地使用权未续期或被收回,地上建筑物的处理需由土地使用者与相关部门或新的土地使用权人进行协商,可能涉及建筑物的补偿、拆迁或移交等事宜。
- 依法处置:若无法协商达成一致,相关部门将依据法律法规对地上建筑物进行处置,可能包括拆迁、拍卖或作其他用途。
商业土地40年到期后,土地使用权可能因未续期而被收回,但地上建筑物的处理需根据具体情况和法律法规进行。建议土地使用者在使用权期限届满前,及时了解相关政策法规,并妥善处理好土地使用权续期和地上建筑物归属问题。
城镇规划建设用地范围是指在城镇规划中,根据城镇发展的目标、功能定位以及人口、产业等发展需求,经法定程序确定的用于城镇建设和发展的特定土地范围。其法律依据及具体解释如下:
一、法律依据
1. 《中华人民共和国城乡规划法》
- 第三条:城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划,且规划区内的建设活动应当符合规划要求。
- 第三十条第二款:在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。
2. 《中华人民共和国土地管理法》
- 第四条:国家实行土地用途管制制度,将土地分为农用地、建设用地和未利用地,并严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。
- 第四十四条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
二、具体解释
1. 划定原则:城镇规划建设用地范围的划定需综合考虑人口规模预测、经济发展目标、资源环境承载能力等因素,确保城镇建设的有序性、合理性和可持续性。
2. 范围内容:包括城镇住宅、公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等,具体以政府规划部门和土地管理部门划定的区域为准。
3. 审批程序:建设占用土地,特别是涉及农用地转为建设用地的,需经过严格的审批程序,确保建设活动的合法性和合规性。
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内容来源参考:头条-商业土地40年到期后是否收回 地上建筑物咋办,城镇规划建设用地范围怎么确定
内容审核:杨念平律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。