行政诉讼纠纷,尤其擅长国有土地上房屋征收案件、企业厂房拆迁、集体土地(宅基地、耕地等)征收案件、违法建设纠纷案件。七年从事行政诉讼法领域经验,办理并参与处理因征收引发的纠纷几百起,涵盖国有土地上房屋征收、集体土地征收引发的土地、住宅、地上附属物等纠纷、企业拆迁、违法建设纠纷、集体诉讼等。
征收土地纳入储备的流程主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。具体来说,该流程可以分为以下几个主要步骤:
1)征收土地的批准1. 为了公共利益的需要,确需征收农民集体所有的土地的,应依据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条的规定,符合特定情形并经过法定程序批准。
2. 征收土地需符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,特别是成片开发建设还需符合国务院自然资源主管部门规定的标准。
2)征收土地的实施1. 公告与调查:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,县级以上地方人民政府在拟申请征收土地时,应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日。
2. 听取意见与听证:在公告期间,需听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定,应组织召开听证会。
3. 补偿登记与协议签订:拟征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,并与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。
3)征收土地的后续工作1. 申请征收土地:在完成前期工作后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
2. 批准用地与领取文件:经依法批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施,同时向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。
3. 土地交付与储备:最终,土地被征收并纳入储备,等待后续的开发利用。
征收土地纳入储备的流程涉及多个环节,包括征收土地的批准、实施以及后续工作,每一步都需严格遵循法律法规的规定。
“扫黑除恶”专项斗争旨在全面打击各类黑恶势力,以下为具体行为类型:
一、威胁政治安全及基层政权稳定的黑恶势力
1. 威胁政治安全的黑恶势力:企图通过操纵选举、干扰基层组织建设等方式,影响地方政治生态,进而威胁国家政权稳定和政治安全。例如,贿赂、威胁选民以操控基层人大代表或村干部选举。
2. 把持基层政权的黑恶势力:在农村地区,通过暴力、威胁等手段把持基层政权,操纵换届选举,垄断农村资源,侵吞集体资产。如长期垄断村“两委”班子职位,非法开采、转让农村土地、矿产等资源。
二、侵害群众利益的黑恶势力
1. 横行乡里的“村霸”等黑恶势力:以家族、宗族为纽带,在当地横行霸道,欺压百姓,通过暴力手段解决纠纷,对村民进行人身伤害和财产侵害。
2. 煽动闹事的黑恶势力:在征地、租地、拆迁、工程项目建设过程中,组织、煽动村民以不合理要求闹事,企图获取高额补偿或阻挠施工。
三、破坏行业秩序及实施严重违法犯罪活动的黑恶势力
1. 强揽工程、恶意竞标的黑恶势力:在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域,通过暴力、威胁等手段强揽工程,排挤竞争对手,恶意竞标。
2. 操纵“黄赌毒”的黑恶势力:开设赌场、组织卖淫、贩卖毒品等违法犯罪活动,严重危害社会治安和人民群众身心健康。
3. 非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力:发放高利贷后,采用暴力、威胁、侮辱、骚扰等手段讨债,给借款人及其家庭带来巨大压力和经济负担。
4. 跨国跨境的黑恶势力:境外黑社会组织向国内渗透,发展成员、建立组织,从事违法犯罪活动。同时,国内黑恶势力与境外黑社会组织勾结,共同从事跨国犯罪。
“黑5类犯罪”并非一个法律术语,而是对扫黑除恶专项斗争中重点打击的几类违法犯罪活动的俗称。这些活动主要包括以下五类:
1. 威胁政治安全及基层政权稳定的黑恶势力:
- 这类黑恶势力企图通过操纵选举、干扰基层组织建设等方式影响地方政治生态,威胁国家政权稳定和政治安全。例如,贿赂、威胁选民以操控基层人大代表或村干部选举,或与境外敌对势力勾结从事危害国家安全的活动。
- 还包括把持基层政权的黑恶势力,他们通过暴力、威胁等手段垄断农村资源,侵吞集体资产,严重损害农村集体和农民利益。
2. 侵害群众利益的黑恶势力:
- 这类黑恶势力以家族、宗族为纽带,在当地横行霸道,欺压百姓。例如,横行乡里的“村霸”通过暴力手段解决纠纷,对村民进行人身伤害和财产侵害。
- 还包括煽动闹事的黑恶势力,在征地、租地、拆迁等过程中组织、煽动村民以不合理要求闹事,企图获取高额补偿或阻挠施工。
3. 破坏行业秩序的黑恶势力:
- 这类黑恶势力在建筑工程、交通运输、矿产资源等领域通过暴力、威胁等手段强揽工程、恶意竞标、非法控制运输线路等,扰乱市场秩序。
4. 其他严重违法犯罪活动:
- 除了上述三类,扫黑除恶专项斗争还重点打击其他严重违法犯罪活动,如淫秽物品犯罪、毒品犯罪、传销犯罪、拐卖妇女儿童犯罪以及赌博犯罪等。这些犯罪行为严重损害社会公德,破坏社会风气,对个人、家庭和社会都造成极大危害。
5. 组织、领导、参加黑社会性质组织罪:
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,组织、领导、参加黑社会性质组织的,将构成犯罪,并受到严厉的刑事处罚。这包括发展成员、分配任务、实施犯罪活动等行为。
五类恶性案件并非一个具有明确、统一法律定义的概念,在不同的语境和司法实践中,可能有不同的指代。但通常,在扫黑除恶等专项行动中,会提及一些重点打击的恶性案件类型,以下是一种较为常见的分类阐述:
1)威胁政治安全及基层政权稳定的案件1. 威胁政治安全的黑恶势力案件:这类案件涉及企图通过操纵选举、干扰基层组织建设等方式,影响地方政治生态,进而威胁国家政权稳定和政治安全。例如,贿赂、威胁选民以操控基层人大代表或村干部选举的案件。
2. 把持基层政权的黑恶势力案件:在农村地区,黑恶势力通过暴力、威胁等手段把持基层政权,操纵换届选举,垄断农村资源,侵吞集体资产。如长期垄断村“两委”班子职位,非法开采、转让农村土地、矿产等资源的案件。
2)侵害群众利益的黑恶势力案件1. 横行乡里的“村霸”等黑恶势力案件:以家族、宗族为纽带,在当地横行霸道,欺压百姓,通过暴力手段解决纠纷,对村民进行人身伤害和财产侵害。例如,随意殴打村民,强行收取费用,霸占村民土地、房屋等财产的案件。
2. 煽动闹事的黑恶势力案件:在征地、租地、拆迁、工程项目建设过程中,组织、煽动村民以不合理要求闹事,企图获取高额补偿或阻挠施工的案件。
3)破坏行业秩序的黑恶势力案件1. 强揽工程、恶意竞标的黑恶势力案件:在建筑工程领域,通过暴力、威胁等手段强揽工程,排挤竞争对手,恶意竞标,偷工减料,拖欠工程款和农民工工资的案件。
2. 操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力案件:组织、策划、指挥他人卖淫,或开设赌场,或贩卖毒品,以及操纵、经营这些违法犯罪活动的案件。
4)严重暴力犯罪案件1. 故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等案件:这些案件直接侵犯公民的生命权和健康权,性质恶劣,情节严重。
2. 抢劫、绑架等案件:这些案件涉及使用暴力、胁迫或其他方法强行劫取公私财物,或以勒索财物为目的绑架他人的行为,严重危害社会治安和公民人身安全。
5)其他严重违法犯罪案件1. 拐卖妇女儿童案件:拐卖妇女儿童是严重的犯罪行为,侵犯公民人身自由权利,应受严厉的刑事处罚。
2. 毒品犯罪案件:贩卖、运输、制造毒品等犯罪行为,对个人、家庭和社会都造成极大危害,应受刑事处罚。
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内容来源参考:头条-除恶扫黑的行为包括,黑5类犯罪是什么
内容审核:姜卫星律师
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