主要执业领域为征地拆迁案件,法学理论功底扎实,专业能力突出,参与办理北京、天津、河南、山东、重庆、江苏、浙江、湖北等地征地拆迁案件百余件。
土地出让金返还政策因地区和项目而异,目前无统一国家政策,以下是对相关政策的全面解析:
一、返还原则与标准
- 返还原则:土地出让金返还通常基于企业全额缴纳土地出让金并取得出让票据后,地方政府按比例进行返还或奖励。
- 返还标准:
1. 实际成交价不低于基准地价平均标准时,按40%计算出让金返还。
2. 成交价低于基准地价平均标准时,按全部地价的40%计算返还。
3. 划拨土地使用权补办出让时,亦遵循上述标准。
二、返还款项用途与组成
- 用途规范:返还资金主要用于城市基础设施建设、公共配套设施建设及被征收土地农民的安置补偿等,严禁用于无关行政经费或一般性办公支出。
- 返还组成:
1. 土地整理费用:包括脱钩费、拆迁补偿费、管理费及土地流转费,经评估机构核实、国土部门认可后返还。
2. 土地增值溢价部分:依据框架性协议和财政留成情况返还。
三、返还程序与税务处理
- 返还程序:
1. 申请:土地受让方提交返还申请,包括项目建设文件、土地出让合同及企业资质证明等。
2. 审核:财政部门、自然资源部门等多部门联合审查资金来源、使用合规性及项目开发情况。
3. 公示:对拟返还项目进行公示,接受社会监督,公示期一般不少于7个工作日。
4. 资金拨付:公示无异议后,财政部门按规定程序和时间拨付资金。
- 税务处理:
1. 企业所得税:土地出让金返还属于应税范围,应计入当期损益征收企业所得税,除非有专项用途并经国务院批准。
2. 土地增值税:各地对土地出让金返还是否冲减土地成本规定不一,需根据具体地区政策执行。
法律上对价的意思是指一方为换取另一方的某种行为、承诺或财产等而付出的具有法律价值的东西。以下是对价的详细解释:
一、对价的定义与构成要素
1. 定义:对价是合同法中的一个核心概念,它关乎合同的成立、有效性和交易的公平性。对价可以是金钱支付、提供劳务、放弃权利等多种形式。
2. 构成要素:
- 具有法律价值:对价必须是具有法律意义的利益、权利、损失或责任。
- 双方协商一致:对价是双方在协商过程中达成一致的内容,体现了合同的合意性。
- 合法性:对价必须合法,不能违反法律法规的强制性规定。
二、对价在法律中的体现
1. 合同法:
- 合同成立与生效:对价是合同成立和有效的重要因素之一。只有当合同双方都提供了有效的对价时,合同才具有法律约束力。如《中华人民共和国民法典》第四百七十条规定,合同的内容一般包括价款或者报酬等条款,这些条款即是对价的具体表现形式。
- 合同履行:合同的生效往往以双方当事人对价义务的履行为前提。如《中华人民共和国民法典》第五百零二条所述,依法成立的合同,自成立时生效,但法律另有规定或当事人另有约定的除外。
2. 票据法:
- 票据取得:根据《中华人民共和国票据法》第十条,票据的取得必须给付对价,即应当给付票据双方当事人认可的相对应的代价。
三、对价的作用
1. 支撑合同有效性:对价确保了合同并非一方的无偿赠与或不合理的单方受益,而是基于平等、公平原则的交易。
2. 衡量交易公平性:对价在一定程度上反映了交易的公平性和合理性。
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内容来源参考:头条-法律上对价的意思,
内容审核:高志鹏律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。