哪类房屋是无偿拆迁房,拆迁安置补偿属于什么案由

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郭一卒律师

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首席督导律师 公司法 合同法 行政法

师从中国民法学泰斗江平教授,后又跟随中国政法大学现任副校长常保国教授研读行政法、行政诉讼法,毕业至今从事法律工作多年。在公司法、房地产领域以及行政法等各类诉讼案件及公司法务、合同审核等法律业务上,具有丰富的经验。

哪类房屋是无偿拆迁房,拆迁安置补偿属于什么案由,无拆迁政策

一、拆迁安置补偿属于什么案由

拆迁安置补偿纠纷的案由主要取决于纠纷的性质和涉及的法律关系,可能属于行政纠纷或民事纠纷。以下是对此问题的详细分析:

一、行政纠纷

1. 具体情形:

- 当拆迁行为由行政机关主导,并依据行政职权实施时,若被拆迁人对征收决定、补偿决定等行政行为不服,则可能引发行政纠纷。例如,对政府作出的房屋征收决定或征收补偿决定不满。

2. 法律依据:

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项及第十一项,人民法院受理对征收、征用决定及其补偿决定不服的诉讼,以及认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的诉讼。

3. 处理方式:

- 被拆迁人可先申请行政复议,若对复议结果不满,可依法向人民法院提起行政诉讼。

二、民事纠纷

1. 具体情形:

- 当拆迁安置补偿纠纷发生在平等民事主体之间,如拆迁人与被拆迁人已签订拆迁安置补偿协议,但在协议履行过程中产生争议,则属于民事纠纷。例如,拆迁人未按约定支付补偿款或交付安置房。

2. 法律依据:

- 拆迁安置补偿协议作为合同的一种,受《中华人民共和国民法典》保护。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的,应承担违约责任。

3. 处理方式:

- 双方可首先尝试协商解决;若协商不成,可寻求政府调解或根据协议中的仲裁条款向仲裁机构申请仲裁;若调解和仲裁均未能解决问题,可依法向人民法院提起民事诉讼。

二、城市旧改和行政征收的区别

城市旧改和行政征收在多个方面存在显著区别,以下是对两者的详细分析:

1)定义与目的

1. 城市旧改:主要指对城市中危房集中、基础设施落后等地段进行改造,以提升城市形象、改善居民生活环境。其目的在于改造和更新老城市的物质生活环境,通常涉及拆迁房屋并重新建筑。

2. 行政征收:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,行政征收是指为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,由市、县级人民政府作出房屋征收决定的行为。其目的在于实现国家经济、政治等各方面的宏观目标。

2)主体与程序

1. 城市旧改:主体通常包括政府和企业,两者可能合作进行。程序上,旧改项目需要经过规划、审批、拆迁、建设等多个阶段。

2. 行政征收:主体为政府机关,即市、县级人民政府。程序上,行政征收需要遵循严格的法律程序,包括征收决定的作出、补偿方案的制定与实施、被征收人的安置等。

3)补偿与安置

1. 城市旧改:补偿方式通常以金钱补偿为主,也可能包括房屋置换等。安置方面,可能涉及被拆迁居民的临时安置和长期安置。

2. 行政征收:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,行政征收的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。同时,市、县级人民政府还应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

4)法律效果与性质

1. 城市旧改:不涉及财产所有权的转移,主要是对城市物质环境的改造和更新。

2. 行政征收:法律效果是将财产所有权从相对方收归国家,具有强制性和无偿性(除非法律另有规定)。行政征收是一种具体的行政行为,具有明确的法律效力和执行性。

城市旧改和行政征收在定义与目的、主体与程序、补偿与安置以及法律效果与性质等方面均存在显著差异。两者虽然都涉及对城市房屋的处理,但各自的目标、程序和法律效果截然不同。

三、城市旧改和行政征收的区别

城市旧改和行政征收在多个方面存在显著区别,以下是对两者的详细分析:

1)定义与目的

1. 城市旧改:主要指对城市中危房集中、基础设施落后等地段进行改造,以提升城市形象、改善居民生活环境。其目的在于改造和更新老城市的物质生活环境,通常涉及拆迁房屋并重新建筑。

2. 行政征收:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,行政征收是指为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,由市、县级人民政府作出房屋征收决定的行为。其目的在于实现国家经济、政治等各方面的宏观目标。

2)主体与程序

1. 城市旧改:主体通常包括政府和企业,两者可能合作进行。程序上,旧改项目需要经过规划、审批、拆迁、建设等多个阶段。

2. 行政征收:主体为政府机关,即市、县级人民政府。程序上,行政征收需要遵循严格的法律程序,包括征收决定的作出、补偿方案的制定与实施、被征收人的安置等。

3)补偿与安置

1. 城市旧改:补偿方式通常以金钱补偿为主,也可能包括房屋置换等。安置方面,可能涉及被拆迁居民的临时安置和长期安置。

2. 行政征收:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,行政征收的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。同时,市、县级人民政府还应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

4)法律效果与性质

1. 城市旧改:不涉及财产所有权的转移,主要是对城市物质环境的改造和更新。

2. 行政征收:法律效果是将财产所有权从相对方收归国家,具有强制性和无偿性(除非法律另有规定)。行政征收是一种具体的行政行为,具有明确的法律效力和执行性。

城市旧改和行政征收在定义与目的、主体与程序、补偿与安置以及法律效果与性质等方面均存在显著差异。两者虽然都涉及对城市房屋的处理,但各自的目标、程序和法律效果截然不同。

四、房产来源指的是什么

房产来源指的是房屋产权的取得方式,主要包括以下几种类型:

一、购买取得

1. 商品房买卖:购房者从房地产开发商处购买新建商品房,签订购房合同,支付房款,并依法办理产权登记手续后取得房屋所有权。此过程需缴纳契税、印花税等相关费用。

2. 二手房买卖:购买市场上流通的存量房,买卖双方签订房屋买卖合同,并办理产权过户手续,买方取得房屋所有权。

二、自建取得

1. 农村自建房:村民在农村集体土地上自行出资建造房屋,需符合宅基地申请和建设规定,经过审批后依法取得房屋所有权。

2. 城市自有土地建房:个人或单位在城市中拥有合法的土地使用权,且符合城市规划和建设要求时,可自行建造房屋,但需经过严格的规划和审批。

三、继承与受赠取得

1. 继承取得:包括法定继承和遗嘱继承。法定继承按照法律规定的继承人范围、继承顺序和遗产分配原则进行;遗嘱继承则依据被继承人生前订立的遗嘱进行。继承人需提供相关证明资料,并办理产权过户手续。

2. 受赠取得:房主将自己的房产无偿赠予他人,需经过公证,双方签署赠与协议,并办理相关手续后方可生效。赠与房产在交易时可能会产生税费。

四、其他特定方式取得

1. 拆迁安置取得:因政府或开发商建设项目对居民房屋进行征收拆迁,被拆迁人按照拆迁安置协议获得安置房产。

2. 法院判决取得:在离婚财产分割、债务纠纷执行等法律程序中,法院可依法对房产进行分割判决或裁定以房抵债,相关当事人通过法院执行程序取得房产所有权。

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内容来源参考:头条-城市旧改和行政征收的区别,城市旧改和行政征收的区别

内容审核:郭一卒律师

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