中国民航大学法学本科毕业,现为北京在明律师事务所执业律师。从事法律服务行业多年,具备扎实的法学理论基础和相当丰富的征收拆迁经验。目前,已协办北京、天津、河北、河南、浙江、湖北、陕西、贵州、山东、安徽等地区诸多征地拆迁案件。
废止过渡期的计算主要依赖于相关协议或法律规定中的具体条款。在拆迁补偿等情境中,过渡期的计算及超期过渡费的支付方式通常会在补偿协议中明确。
1)一般计算方法1. 自然计算法:以实际经过的时间为计算期间的时间,精确到分秒。
2. 历法计算法:以日历所定的年、月、日为计算单位,较为简便但不那么精确。如未特别约定计算方法,通常推定使用历法计算法。
2)拆迁补偿中的过渡期在房屋拆迁补偿中,过渡期通常会在补偿协议中明确约定。若开发商未能按期交房,导致被拆迁户需要在外租房过渡,则开发商应支付超期过渡费。
3)超期过渡费的计算1. 住宅房屋:从逾期之日起算,根据逾期的时长,按月增加不同倍数的临时安置补助费。如逾期不足6个月,按月增加0.5倍;逾期6个月以上1年以下,按月增加1倍;逾期1年以上,按月增加2倍。这些增加的标准是在原签订协议中的标准上增加的。
2. 生产、经营用房:若超过过渡期限,其临时安置补助费会按照拆迁协议或评估机构确定的标准发放。对于逾期一年以上的,每年还会加发一次停产停业经济损失补助费。
废止过渡期的具体计算方式和超期过渡费的支付标准应依据相关的拆迁补偿协议或法律规定来确定。在实际操作中,如遇争议,建议咨询专业律师或寻求法律途径解决。
截至目前,《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施细则并未被废止,该条例自2011年发布并实施以来,持续作为规范国有土地上房屋征收与补偿活动的重要法律依据。以下是对该条例实施细则相关内容的详细分析:
一、条例的立法背景与目的
《国有土地上房屋征收与补偿条例》由国务院于2011年1月21日发布并实施,旨在规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,并切实保障被征收房屋所有权人的合法权益。该条例的出台,取代了原有的《城市房屋拆迁管理条例》,标志着我国房屋征收与补偿制度进入了更加规范化、法制化的阶段。
二、条例的适用范围与基本原则
1. 适用范围:
- 该条例明确适用于因公共利益需要在国有土地上进行的房屋征收与补偿活动。这里的公共利益包括国防和外交的需要、基础设施的建设、公共事业的建设、保障性安居工程的建设以及旧城区的改建等。
2. 基本原则:
- 决策民主:房屋征收与补偿活动需遵循决策民主的原则,确保征收决定的作出符合公共利益,且程序公开透明。
- 程序正当:房屋征收与补偿活动必须严格遵循法定流程,包括征收决定的作出、补偿方案的制定与公布、征收补偿的协议签订与履行等,确保被征收人的参与权与知情权。
- 结果公开:房屋征收与补偿活动的结果需全程公示,包括补偿标准、补偿方案、分户补偿情况等,接受社会监督,确保公正性与透明度。
三、条例中关于实施细则的核心内容
1. 征收决定程序:
- 规划先行:房屋征收需符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
- 社会稳定风险评估:征收前需进行社会稳定风险评估,评估内容包括合法性、合理性、可行性、可控性等,风险等级分为高、中、低三级。高风险项目需调整方案或暂缓实施。
- 补偿资金保障:作出征收决定前,补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用,确保被征收人能够及时获得补偿。
2. 补偿标准与方式:
- 补偿内容:包括被征收房屋价值的补偿(不低于类似房地产市场价格)、搬迁与临时安置的补偿、停产停业损失的补偿等。
- 补偿方式选择:被征收人可选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的,政府应提供调换房屋,并结清差价。
- 特殊保障:对符合住房保障条件的被征收人,优先给予住房保障,确保其居住条件不降低。
3. 强制执行与法律责任:
- 禁止暴力强拆:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
- 司法强制执行:被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼,且在补偿决定规定的期限内未搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
- 法律责任:对房屋征收部门及其工作人员、被征收人等违反条例规定的行为,依法追究法律责任,包括行政处分、刑事责任等。
四、条例实施细则的持续有效性
- 未被废止:截至当前时间点,《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施细则并未被废止,其各项规定依然有效,并持续作为规范国有土地上房屋征收与补偿活动的重要法律依据。
- 地方实践:各地在实施条例过程中,可能结合本地实际情况制定具体的实施细则或操作指南,但这些地方性规定均需在条例的框架内制定,并不得与条例相抵触。
面对不愿意搬走的拆迁户,应依法通过协商、申请行政裁决或提起诉讼等途径解决,不能采取暴力或非法手段强制拆迁。以下是对此问题的详细解答:
1)协商解决1. 协商原则:在拆迁过程中,拆迁方与被拆迁方应首先通过协商的方式解决分歧。协商应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则,双方应就拆迁补偿、安置等事项进行充分沟通,寻求共识。
2. 协商内容:协商内容主要包括拆迁补偿方式、补偿金额、安置房地点、面积、过渡期限等。拆迁方应提供合理的补偿方案,被拆迁方也应积极表达自己的诉求,双方通过协商达成一致意见。
3. 协商结果:若协商成功,双方应签订拆迁补偿安置协议,明确各自的权利和义务。协议签订后,双方应按照协议约定履行各自的责任,确保拆迁工作的顺利进行。
2)申请行政裁决1. 申请条件:若协商未果,拆迁方或被拆迁方可以向当地的房屋拆迁管理部门申请行政裁决。根据《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定(虽该条例已废止,但相关精神在现行法律中仍有体现,如《国有土地上房屋征收与补偿条例》),拆迁管理部门有权对拆迁补偿安置争议进行裁决。
2. 申请材料:申请行政裁决时,应提交申请书、身份证明、房屋权属证明、拆迁补偿安置方案等相关材料。申请书应明确申请事项、事实和理由,并附上相关证据材料。
3. 裁决程序:拆迁管理部门在收到申请后,应进行审查,并组织双方进行调解。若调解未果,拆迁管理部门应依法作出裁决。裁决应明确拆迁补偿方式、补偿金额、安置房地点等事项,并告知双方若不服裁决,可以依法提起诉讼。
3)提起诉讼1. 诉讼条件:若对行政裁决不服,或者拆迁方与被拆迁方未申请行政裁决而直接选择诉讼途径,可以向人民法院提起诉讼。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
2. 诉讼程序:提起诉讼时,应提交起诉状、身份证明、相关证据材料等。起诉状应明确诉讼请求、事实和理由,并附上相关证据材料。人民法院在收到起诉状后,应进行审查,并依法受理符合条件的案件。
3. 诉讼结果:人民法院在审理过程中,应依法进行调解或判决。若调解成功,双方应签订调解协议;若判决生效,双方应按照判决内容履行各自的责任。若一方不履行判决,另一方可以依法申请强制执行。
4)禁止非法手段1. 禁止暴力拆迁:在拆迁过程中,拆迁方不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁。这些行为均违反了相关法律法规,应承担相应的法律责任。
2. 法律责任:若拆迁方采取非法手段进行拆迁,被拆迁人可以向有关部门举报或投诉,要求依法处理。同时,被拆迁人也可以依法提起诉讼,要求拆迁方承担民事赔偿责任或行政责任。
拆迁房屋并不一定需要取得拆迁许可证。在《城市房屋拆迁管理条例》实施期间,房屋拆迁确实需要许可证,该证由房屋所在地市、县人民政府房屋拆迁管理部门颁发。2011年颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已废除了向开发商发放拆迁许可证的规定。这一变化意味着房屋拆迁许可证已成为历史,但废除该证并不意味着开发商无需任何许可即可进行拆迁。
对于政府因公共利益需要进行的征收,政府应直接与被拆迁户进行谈判,若谈判失败,将由法院进行最终裁决。而开发商为商业利益进行的拆迁,则需要直接与被拆迁户协商,并向政府申请相应的开发许可,但开发商不能凭借行政权力强制拆迁。
因此,可以说,在当前的法律框架下,拆迁房屋并不一定需要取得拆迁许可证,但仍有其他相关的许可和程序需要遵守。
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内容来源参考:律临头条-国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则有没有废止,面对不愿意搬走的的拆迁户怎么办
内容审核:李银磊律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。