在工作期间积极参与各种案件的办理,在北京、河北、四川、重庆、湖北、安徽、黑龙江、广西、浙江等省办理过30多起案件。执业期间,积极参与各类社会活动,包括但不限于社区普法。同时多次参与《金牌律师来了》等节目录制。有近两年的征地拆迁实务经验,在办理案件过程中,认真负责,积极维护当事人的合法权益,同时注重理论和实务相结合,善于钻研,将多年办案经验进行总结。
国家住建部关于旧楼拆迁的新规,主要聚焦于规范征收行为、保障被征收人合法权益,并推动城市更新与可持续发展。以下是对相关规定的详细解读:
一、征收前提与公共利益界定
1. 征收前提:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,房屋征收必须基于公共利益的需要,如国防外交、基础设施建设、公共事业等,以防止随意以拆迁之名行商业开发之实。
2. 公共利益具体情形:该条例明确列举了公共利益的具体情形,包括但不限于国防和外交的需要、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要等,确保了拆迁行为的正当性和合法性。
二、征收程序规范
1. 决策民主与规划符合:房屋征收需符合国民经济和社会发展规划等相关规划,并纳入市、县级年度计划。政府需组织论证征收补偿方案并征求公众意见,期限不少于30日。
2. 社会稳定风险评估:在作出房屋征收决定前,必须进行社会稳定风险评估,特别是涉及大量被征收人的情况,需经政府常务会议讨论决定。
3. 补偿资金到位:征收补偿费用需在征收决定前足额到位、专户存储、专款专用。
三、补偿标准与方式
1. 补偿内容全面:补偿包括被征收房屋价值、搬迁临时安置费及停产停业损失等,同时政府应制定补助和奖励办法。
2. 补偿标准公平:被征收房屋价值的补偿不得低于征收决定公告之日类似房地产的市场价格,由具有资质的评估机构评估确定。
3. 补偿方式灵活:被征收人可选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的,政府应提供相当价值的房屋,并结清差价。
国家并未出台新规要求马路旁边的房子必须拆迁,拆迁需依法进行并满足特定条件。以下是对此问题的详细解答:
1)拆迁的合法性依据1. 公共利益需要:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,拆迁需基于公共利益,如国防、基础设施建设、公共事业、保障性安居工程建设及旧城区改建等。若马路旁边的房子不符合这些公共利益需求,则不会被强制拆迁。
2. 符合规划要求:拆迁活动需遵循国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。若房子所在区域未纳入相关规划,则不具备拆迁的法定条件。
2)拆迁的程序保障1. 征收决定前的准备:政府作出房屋征收决定前,需进行社会稳定风险评估,并确保征收补偿费用足额到位。若涉及大量被征收人,还需经政府常务会议讨论决定,以保障决策的公正性和合理性。
2. 公布与征求意见:房屋征收部门需拟定征收补偿方案,并报市、县级人民政府论证后公布,征求公众意见,期限不得少于30日。这确保了被拆迁人有充分的时间表达意见和建议,维护了其合法权益。
3)被拆迁人的权益保护1. 合理补偿:政府对被征收人应给予全面合理的补偿,包括房屋价值补偿、搬迁和临时安置补偿等。房屋价值补偿不得低于征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,确保了被拆迁人的经济利益不受损失。
2. 法律救济途径:若被拆迁人对拆迁行为或补偿方案有异议,有权通过申请行政复议、提起行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。这提供了法律保障,确保了拆迁过程的公正性和合法性。
2022年住建部拆迁新规主要涉及农村房屋征收补偿、禁止非法拆迁行为、新增拆迁过渡费及双向补偿制度等方面,以下是对这些新规的详细解读:
一、农村房屋征收补偿
1. 补偿方式多元化:新规明确了农村房屋征收补偿方式的多元化,包括货币补偿、产权置换或两者结合的补偿方式,以满足不同被拆迁人的需求。
2. 补偿金额计算明确:补偿金额的计算更加明确,包括房屋价值、搬迁费、临时安置费等,确保被拆迁人能够得到合理的补偿。
3. 强调“先补偿后搬迁”:新规强调在房屋征收过程中,必须遵循“先补偿后搬迁”的原则,以保障农民的合法权益不受侵害。
二、禁止非法拆迁行为
1. 严格禁止强拆暴拆:新规明确禁止任何单位和个人采取暴力、威胁或中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
2. 未经司法程序不允许强拆:强拆必须依法进行,未经司法程序,不得实施强拆行为,确保拆迁的合法性和公正性。
3. 无证房屋不等于违建:新规指出,无证房屋并不等同于违法建筑,应综合考虑历史因素、实际情况等给予合理补偿,避免一刀切的处理方式。
三、新增拆迁过渡费及双向补偿制度
1. 新增拆迁过渡费:为帮助被拆迁人顺利过渡,新规规定发放拆迁过渡费,以减轻被拆迁人在拆迁过程中的经济压力。
2. 双向补偿制度:除房屋补偿外,新规还考虑宅基地使用权等其他因素进行补偿,实行双向补偿制度,进一步保障被拆迁人的权益。
四、严查违法征地拆迁
新规加强了对违法征地拆迁行为的查处力度,对违法行为依法追责处罚,以维护拆迁市场的秩序和被拆迁人的合法权益。
拆迁并未全面停止,房龄超24年老小区将受新规约束,具体处理方式需综合考量。
1)政策导向与转变近年来,城市更新策略已转向“留改拆并举,以保留利用提升为主”,旨在解决传统拆迁模式的高成本、社会矛盾等问题,注重可持续发展与文化传承。
2)房龄超24年老小区的具体处理方式1. 老旧小区改造:包括基础设施改善,如道路翻新、排水系统优化;公共服务设施增设,如停车位、社区活动中心;以及保留历史文化特色,维护小区风貌。
2. 拆除重建:针对安全隐患房屋,经专业鉴定为危房且无修缮价值的,将依法拆除;因城市规划需要,如重大基础设施建设或公共利益,涉及的老房子将被拆除并按规划重建;在符合城市规划的前提下,对拆除的老房子进行原址重建。
3. 维持现状与定期维护:对于结构稳定、配套设施基本满足需求的老房子,短期内无改造或拆除计划的,将维持现状,并由政府进行定期安全检查,提供必要维护指导。
4. 保护利用:对具有特殊历史、文化或艺术价值的老房子,政府将考虑列为文物保护单位或历史建筑,进行专门保护和合理利用。
3)法律建议与实际操作建议居民密切关注当地政策动态,了解具体实施方案;面对复杂房屋问题,如拆迁补偿、产权纠纷,及时咨询专业住建部门或律师,确保权益得到妥善保护;积极参与政府和社区组织的改造讨论会,表达合理诉求,共同推动老旧小区和谐改造。
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内容来源参考:律临头条-国家有新规马路旁边的房子要拆迁吗,住建部2022年拆迁新规
内容审核:贾华律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。