擅长处理行政系列案件。从业以来参与办理行政系列案件126多件,多次收到当事人赠送的锦旗、奖牌等。
住建部2025年拆迁最新政策主要围绕征收程序、补偿标准、搬迁原则及特殊群体保障等方面进行规范,以下是对相关政策的详细解读:
一、征收程序规范透明
1. 充分征求意见:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,政府在作出房屋征收决定前,需组织相关部门对征收补偿方案进行论证并公布,征求公众意见,期限不得少于30日。例如,某旧城区改造项目中,政府部门通过多种渠道广泛征求居民意见,为期35天,充分体现了民主决策的精神。
2. 社会稳定风险评估:市、县级人民政府在作出房屋征收决定前,需按照有关规定进行社会稳定风险评估,特别是当征收项目涉及大量被征收人时,必要时需经政府常务会议讨论决定。
二、补偿标准合理公平
1. 市场评估定价:补偿金额由专业评估机构按市场价确定,包括房屋价值、搬迁费、临时安置费等。对被征收房屋价值的补偿,应基于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格进行评估确定。
2. 多样化补偿方式:被征收人有权选择货币补偿或房屋产权调换等补偿方式。政府应提供多样化的补偿选项,以满足不同被征收人的需求。
3. 特殊群体保护:对低保户、残疾人等困难家庭提供额外补助或优先安置,确保其基本生活不受影响。
三、搬迁原则严格执行
1. 先补偿、后搬迁:政府在与被征收人签订补偿协议后,应按照协议约定的补偿金额和方式,先行将补偿款足额支付到被征收人指定账户,或提供相应的安置房源等补偿措施。只有在被征收人得到妥善安置后,才能要求其进行搬迁。
2. 禁止违法强拆:任何单位和个人均不得采取暴力、威胁或违反规定中断公共服务等非法手段迫使被征收人搬迁。同时,禁止建设单位参与搬迁活动,以确保搬迁过程的公正性和合法性。
四、政府主导拆迁过程
新政策强调政府主导拆迁过程,禁止开发商直接参与,以避免因开发商强拆而引发的各种乱象和纠纷,确保拆迁工作的有序进行。
2024年政策性搬迁并未有全国统一的新规定出台,相关规定仍主要遵循《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规,但各地会根据实际情况进行具体政策的调整和细化。以下是对政策性搬迁相关规定的详细解读:
一、宅基地动迁(政策性搬迁的一种)原则
1. 公平合理补偿:依据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地时应给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿标准需综合考虑土地原用途、资源条件、产值、区位等多种因素。
2. 先补偿后搬迁:实施宅基地动迁前,必须确保补偿落实到位,方可要求被拆迁人搬迁,以保障其合法权益。
二、宅基地动迁补偿范围与方式
1. 补偿范围:
- 宅基地补偿:归村集体所有,补偿方式通常依据当地区片综合地价确定。
- 房屋补偿:归村民所有,根据房屋结构、面积、成新等因素评估确定。
- 地上附着物和青苗补偿:归其所有者所有,根据实际情况评估确定。
- 搬迁、临时安置补偿:用于弥补搬迁过程中产生的费用及临时安置期间的额外支出。
2. 补偿方式:
- 货币补偿:一次性给予金钱补偿。
- 产权调换:提供用于产权调换的房屋,并结清差价。
- 重新安排宅基地建房:在有条件的地区,为被拆迁人重新安排宅基地并提供建房补助。
三、宅基地动迁程序
1. 发布征收公告:县级以上地方人民政府发布征收土地预公告,并开展现状调查和社会稳定风险评估。
2. 开展调查登记:对宅基地及房屋的权属、面积、用途等进行调查登记。
3. 拟定补偿安置方案并公告:根据调查结果和法律法规拟定补偿安置方案,并公告至少三十日,听取意见。
4. 签订补偿安置协议:拆迁方与被拆迁人就补偿方式、金额、安置地点等事项达成一致后签订协议。
5. 实施拆迁:完成补偿安置后,被拆迁人按协议约定时间搬迁,拆迁方组织实施拆迁工作。
2024年拆迁法最新规定主要围绕农村房屋拆迁及违章建筑拆除展开,以下是对相关规定的详细解读:
一、农村房屋拆迁规定
1. 法律依据:农村房屋拆迁主要遵循《土地管理法》及其实施条例,以及《民法典》的相关规定。这些法律明确了征收农用地以外土地及地上附着物的补偿标准,强调先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则。
2. 补偿原则:包括公平合理补偿原则,确保被拆迁人生活水平不降低;先补偿后搬迁原则,保障被拆迁人权益;尊重村民意愿原则,提供多种补偿方式供选择,如重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿。
3. 拆迁流程:发布征收土地预公告,开展现状调查和评估,拟定征地补偿安置方案并公告,签订拆迁补偿协议,最后实施拆迁。
二、违章建筑拆除规定
1. 认定主体及权限:城乡规划部门负责城市、镇规划区内违章建筑的认定;乡镇人民政府负责乡、村庄规划区内违章建筑的认定和处理。
2. 违章建筑定义:指未取得相应规划许可或违反规划许可进行建设的建筑物、构筑物或其他设施。
3. 拆除程序:包括调查取证、责令改正或拆除、听证程序(依申请)、催告、强制执行决定和实施拆除等步骤,确保拆除行为合法、安全、有序。
三、特殊规定与注意事项
1. 历史遗留问题:对于因历史原因造成的违章建筑,政府可根据实际情况采取灵活措施,如补办手续合法化或给予补偿。
2. 弱势群体保护:在拆除过程中,特别关注低收入家庭、老年人、残疾人等弱势群体的基本生活保障。
3. 地方差异:由于各地实际情况不同,拆除违章建筑的具体操作可能存在差异,建议咨询当地相关部门或专业律师。
中央对搬迁的最新规定主要围绕征收程序、补偿标准、禁止行为及救济途径等方面进行了详细规范,以下是对这些规定的综合解读:
一、征收程序规范
1. 决策民主与规划符合:房屋征收需符合国民经济和社会发展规划等相关规划,并纳入市、县级年度计划。政府需组织论证征收补偿方案并征求公众意见,期限不少于30日。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条对此有明确规定。
2. 社会稳定风险评估:在作出房屋征收决定前,必须进行社会稳定风险评估,特别是涉及大量被征收人的情况,需经政府常务会议讨论决定。
3. 补偿资金到位:征收补偿费用需在征收决定前足额到位、专户存储、专款专用。
4. 房屋调查登记与评估:房屋征收部门应对征收范围内的房屋进行详细调查登记,并公布结果。评估机构由被征收人协商选定或按规定方式确定,确保评估的独立、客观、公正。
二、补偿标准与方式
1. 补偿内容全面:补偿包括被征收房屋价值、搬迁临时安置费及停产停业损失等,同时政府应制定补助和奖励办法。
2. 补偿标准公平:被征收房屋价值的补偿不得低于征收决定公告之日类似房地产的市场价格,由具有资质的评估机构评估确定。
3. 补偿方式灵活:被征收人可选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的,政府应提供相当价值的房屋,并结清差价。
三、禁止行为与救济途径
1. 禁止非法行为:实施房屋征收应遵循先补偿后搬迁的原则,严禁采取暴力、威胁或中断公共服务等非法方式迫使被征收人搬迁。建设单位不得参与搬迁活动。
2. 救济途径明确:被征收人对征收决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
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内容来源参考:律临头条-政策性搬迁2024年最新规定解读,拆迁法2024年最新规定解读
内容审核:吕静律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。