新拆迁条例自营,拆迁款中那些费用是可以抵扣的

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刘晓玉律师

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拥有超过3年的征地拆迁执业经验,擅长处理国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对于拆迁和征收性案件有全面的实操经验。

新拆迁条例自营,拆迁款中那些费用是可以抵扣的,2021年拆迁管理条例怎样规定

一、拆迁款中那些费用是可以抵扣的

拆迁款中可抵扣的费用主要涉及增值税、企业所得税及土地增值税三个方面,以下是对这些费用的详细分析:

一、增值税抵扣

1. 拆迁补偿费:若拆迁补偿费用于购置或建造与生产经营直接相关的不动产,如厂房、办公楼等,且取得合法有效的增值税专用发票,则其进项税额可以从销项税额中抵扣。但需注意,若拆迁补偿费以财政补贴形式发放,且未明确指向特定应税项目,则可能无法直接抵扣增值税。

2. 征地拆迁服务:对于建筑企业而言,若采用一般计税方法,且取得符合规定的增值税扣税凭证,同时征地拆迁服务属于增值税应税项目,则对应的进项税额可以抵扣。但若支付给被拆迁人的补偿款等无法取得有效扣税凭证,则不能进行增值税进项税额的抵扣。

二、企业所得税扣除

建筑企业为取得土地使用权而发生的征地拆迁费用,只要与取得收入有关且合理,均可在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。这些费用通常作为开发成本的一部分,按相关规定在企业所得税前进行分摊和扣除。

三、土地增值税扣除

在土地增值税清算过程中,以下费用可予以扣除:

1. 取得土地使用权所支付的金额:包括土地出让金及相关费用。

2. 房地产开发成本:涵盖土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费等。其中,土地征用及拆迁补偿费包括土地征用费、耕地占用税、拆迁补偿净支出等。

3. 与转让房地产有关的税金:营改增后,主要扣除城市维护建设税、教育费附加等。

二、安置房的门面房该谁管

安置房的门面房管理归属问题,需从产权归属、使用规划及物业管理三方面综合考量。

一、产权归属

1. 依据拆迁补偿协议:门面房的产权归属首先应以拆迁补偿协议为准。若协议中明确约定了门面房的归属,如分配给被拆迁人或归拆迁方所有,则按协议执行。

2. 无明确约定时的判断:若协议未明确约定,则需结合被拆迁房屋的性质、土地性质和规划等因素综合判断。例如,若被拆迁房屋为商业用房,被拆迁人通常有权获得相应的店面房作为补偿;若为住宅房屋,则可能以住宅安置或货币补偿为主。

二、使用规划

1. 商业运营:若门面房产权归私人所有,业主可自主决定使用方式,如出租、自营或合作开发等。但需遵守城市规划要求,禁止擅自改变用途,如将商铺改为住宅。

2. 公共服务配套:部分门面房可改造为社区服务中心、卫生站等公共设施,需协调政府部门或社区组织落实资金与运营管理。

三、物业管理

1. 建设单位委托管理:在安置房交付使用初期,建设单位通常会委托一家物业管理企业进行前期物业管理,负责基础设施设备维护、环境卫生清扫等基本服务。

2. 业主大会自主选择:随着居民入住率提高,小区业主可组织召开业主大会,决定选聘或解聘物业服务企业。业主大会有权通过法定程序招标、选聘新的物业公司或继续沿用前期建设单位委托的物业公司。

3. 特殊管理模式:对于规模较小或难以找到合适物业公司的小区,可由社区居委会暂时承担部分物业管理职责,或采用居民自治模式推选代表成立自治管理小组。

三、农村宅基地分户最新政策

农村宅基地分户最新政策解读

农村宅基地分户政策是农村土地管理中的重要组成部分,直接关系到农民的居住权益和农村社会的稳定发展。近年来,随着乡村振兴战略的深入实施,国家对农村宅基地分户政策进行了多次调整和完善,旨在更好地保障农民权益,促进农村经济发展。以下是对农村宅基地分户最新政策的详细解读。

一、核心原则与分户条件

1. 一户一宅原则

- 严格以户为单位分配:农村宅基地严格以“户”为单位进行分配,原则上每户只能拥有一处宅基地。这一原则旨在防止宅基地的过度占用和浪费,确保土地资源的合理利用。

- 户的认定标准:户的认定主要依据公安部门的户籍登记,同时考虑地方实际情况进行细化。例如,具有独立生活能力的成年子女,在符合相关规定的情况下,可以分户申请宅基地。

2. 分户条件

- 独立生活能力:分户申请人需具备独立生活能力,能够独立承担生活费用和责任。

- 无其他宅基地:分户申请人及其家庭成员在本集体经济组织内无其他宅基地,且未享受过宅基地分配或拆迁安置等政策。

- 符合村庄规划:分户申请需符合村庄规划和土地利用总体规划,确保宅基地的合理布局和有效利用。

二、分户申请与审批流程

1. 申请流程

- 提交申请:村民向本集体经济组织提出分户申请,并提交相关证明材料,如身份证、户口本、独立生活能力证明等。

- 讨论公示:经集体经济组织成员(代表)会议讨论,对申请人的分户条件进行审议,并将审议结果进行公示,公示期不少于7天。

- 报送审核:公示无异议后,将申请材料报送乡(镇)人民政府进行审核。

2. 审批流程

- 乡(镇)政府审核:乡(镇)政府组织农业农村、自然资源等部门对申请材料进行审核,实地查看宅基地现状,结合村庄规划要求,综合各部门意见作出决定。

- 批准颁证:经审核符合条件的,乡(镇)政府批准分户申请,并颁发新的宅基地使用权证书或相关证明文件。

3. 线上申请支持

- 提高效率:为方便村民申请,部分地区支持线上申请宅基地分户,通过政务服务平台或相关APP提交申请材料,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。

三、分户后的宅基地管理与利用

1. 宅基地使用权流转

- 适度放活使用权:在保障农民宅基地权益的前提下,允许宅基地使用权依法流转。流转范围可在本集体经济组织成员之间,也可向符合宅基地申请条件的非本集体经济组织成员流转,但需严格遵循相关规定和程序。

- 流转方式:宅基地使用权流转可通过出租、入股、合作等方式进行,流转期限不得超过二十年。流转双方需签订书面流转合同,明确双方的权利和义务。

2. 盘活闲置宅基地

- 鼓励盘活利用:鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式,盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。例如,将闲置宅基地改造为乡村民宿、农家乐等,既增加村民收入,又促进乡村旅游发展。

- 政策支持:政府通过提供财政补贴、税收优惠等政策措施,支持闲置宅基地的盘活利用。同时,加强监管力度,防止宅基地的过度非农化和非粮化。

3. 宅基地复垦与生态修复

- 鼓励复垦:对废弃或低效利用的宅基地,鼓励进行复垦和生态修复。通过植树造林、种植绿肥等措施,改善生态环境,提高土地利用效率。

- 复垦收益:宅基地复垦后产生的收益归原宅基地使用权人所有,用于改善村民生产生活条件或支持乡村产业发展。

四、特殊情形下的分户政策

1. 历史遗留问题处理

- 一户多宅处理:对于历史形成的“一户多宅”问题,需区别情形处理。合法继承的房屋可按规定确权登记,并注明相关情况;非法占用的宅基地需依法进行整改或退出。

- 超面积处理:对于宅基地面积超过规定标准的部分,需根据地方政策进行有偿使用或退出处理。具体标准由各省、自治区、直辖市根据实际情况制定。

2. 进城落户农民权益保障

- 自愿有偿退出:鼓励进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。退出方式可包括货币补偿、安置房置换等,具体补偿标准由地方政府根据实际情况制定。

- 保留权益:进城落户农民在退出宅基地后,仍可保留其作为集体经济组织成员的身份和相应权益,如参与集体收益分配等。

五、政策监管与执法保障

1. 加强监管力度

- 动态巡查制度:建立健全宅基地动态监管机制,加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管。利用卫星遥感、信息化等技术手段,对宅基地进行动态监测,确保宅基地管理规范有序。

- 联合执法机制:农业农村、自然资源等部门协同配合,建立联合执法机制,对非法占用、超建等行为依法查处。对违法行为严重的,依法追究相关责任人的法律责任。

2. 法律保障与纠纷处理

- 法律保护:宅基地使用权受到法律保护,任何侵犯宅基地使用权的行为都可以依法追究责任。村民在宅基地使用过程中遇到纠纷时,可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式进行处理。

- 司法途径:对于宅基地使用权纠纷处理结果不服的,村民可依法向人民法院提起诉讼,通过司法途径维护自身合法权益。

四、宅基地盘活利用最新政策

宅基地盘活利用的最新政策主要体现在2025年中央一号文件中,该文件以“保障农民权益、盘活闲置资源、严守耕地红线”为核心,通过一系列措施为乡村振兴注入法治动能。以下是对宅基地盘活利用最新政策的详细解读:

一、宅基地盘活利用的总体原则

1. 保障农民权益:宅基地作为农村集体土地制度的核心载体,其盘活利用必须确保农民的基本权益不受损害。这包括保障农民的宅基地使用权、房屋所有权以及通过合法流转获得的收益权。

2. 严守耕地红线:在盘活利用宅基地的过程中,必须严格遵守耕地保护制度,严禁占用耕地建房或改变耕地用途,确保耕地总量不减少、永久基本农田布局稳定。

二、宅基地盘活利用的具体措施

1. 确权登记保障权益:

- 房地一体确权登记:2027年底前全国将完成“房地一体”宅基地确权登记,颁发《不动产权证书》。确权后,农民可享受更高拆迁补偿、抵押贷款便利,并保留户口迁出后的宅基地权益。

- 法律依据:《土地管理法》第9条,宅基地所有权归集体,村民仅享有使用权。确权登记为宅基地的流转和利用提供了法律基础。

2. 鼓励合法流转与多元化利用:

- 出租、入股、合作开发:鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式,盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。例如,将闲置宅基地改造为乡村民宿、农家乐或入股乡村旅游项目,带动农民增收。

- 有偿退出机制:农民可自愿退出宅基地换取补偿,但需确保权属清晰且资金到账。退出后,农民可进城落户或从事其他职业,同时实现宅基地的集约利用。

- 法律依据:《民法典》第363条,宅基地使用权人有权将宅基地使用权转让、互换或者以其他方式流转,但不得违反法律、行政法规的强制性规定。

3. 规范管理与监督:

- 强化用途管制:宅基地主要用于农村村民居住,严禁城镇居民到农村购买宅基地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。宅基地上的房屋建设必须符合村庄规划和相关建设标准,不得随意改变宅基地用途。

- 加强动态监管:建立健全宅基地动态监管机制,加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管。利用卫星遥感、信息化等技术手段,对宅基地进行动态监测,确保宅基地管理规范有序。

- 法律依据:《土地管理法》第62条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。同时,该法第77条对违法占用耕地建房的行为规定了相应的法律责任。

三、宅基地盘活利用的政策导向

1. 促进乡村振兴:宅基地的盘活利用与乡村振兴战略紧密结合,通过发展乡村旅游、民宿经济等新兴产业,促进农村经济的发展和农民收入的增加。

2. 推动城乡融合发展:宅基地的盘活利用有助于打破城乡二元结构,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,促进城乡融合发展。

四、宅基地盘活利用的实践案例

- 浙江义乌:当地农户通过出租闲置宅基地改造的民宿,年收入可达12万元,有效盘活了闲置资源,增加了农民收入。

- 安徽某县:该县建立了宅基地有偿退出机制,对自愿退出宅基地的农民给予每亩8万至12万元的补偿,实现了宅基地的集约利用。

宅基地盘活利用的最新政策旨在通过确权登记、鼓励合法流转与多元化利用、规范管理与监督等措施,保障农民权益、严守耕地红线、促进乡村振兴和城乡融合发展。这些政策的实施将为农村经济的发展和农民收入的增加提供有力支撑。

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内容来源参考:律临头条-安置房的门面房该谁管,农村宅基地分户最新政策

内容审核:刘晓玉律师

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