法院参与地方拆迁的规定，拆迁和政府打官司有胜算吗

法院参与地方拆迁的规定，拆迁和政府打官司有胜算吗

一、拆迁法院能参与吗

法院可以参与拆迁工作。但这里的“参与”并非指法院直接进行拆迁活动，而是在拆迁过程中，当被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，且在补偿决定规定的期限内不搬迁时，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。此时，法院的角色是执行者，负责根据申请对拆迁进行强制执行。

具体来说，法院在拆迁中的参与主要体现在以下几个方面：

一、强制执行的申请

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定，被征收人在规定期限内不搬迁的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行。这意味着，在拆迁过程中，当政府与被征收人无法达成协议时，法院可以成为强制执行的主体，确保拆迁工作的顺利进行。

二、执行行为的异议处理

在强制执行过程中，如果被征收人或其他利害关系人认为执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条的规定，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内进行审查，并作出相应的裁定。这体现了法院在拆迁过程中的监督和纠错职能，保障拆迁活动的合法性。

三、执行时效的保障

此外，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条还规定了申请执行的期间为二年。这一时效规定确保了拆迁工作的及时性和有效性，避免因长时间拖延而影响城市建设和社会稳定。同时，法院也需依法保障被征收人的合法权益，在执行过程中严格遵守法律法规，确保拆迁工作的公平、公正和合法。

二、拆迁纠纷官司可以进行吗

法院强拆要走以下程序：

1、拆迁部门提出强制拆迁申请并提交相关材料。

2、区、县人民政府对上报的材料进行审查并作出决定，区、县人民政府决定进行行政强制拆迁的，应当在作出决定之日起3日内向市国土房管局备案。

3、《决定书》要载明下列事项：

（1）被强拆人的姓名或者名称、被强制拆迁房屋的地址；

（2）强制拆迁的事实和理由；

（3）强制拆迁的法律依据；

（4）强制拆迁的期限；

（5）要求当事人自行清理存放于拆迁标的物内的财物；

（6）当事人依法享有申请复议或者提起诉讼的权利及履行方式和期限；

（7）强制拆迁的执行机关和协助机关；

（8）制作《决定书》的机关名称和时间。

4、实施强制拆迁3日前须在强制拆迁现场张贴强制拆迁公告。

5、实施强制拆迁前，拆迁人应当就被强制拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

6、强制拆迁开始，执行人员要向被强拆人宣读《决定书》，拒不到场的，不影响执行。

7、强制拆迁的执行机关要将强制拆迁过程记入笔录，搬迁财物要制作清单，清单一式两份，由执行人、被强拆人以及其他在场人员签名或者盖章，拒不签名或者盖章的，要注明情况。

8、强制拆迁房屋中搬出的财物，由执行强制拆迁的部门运送到指定场所，交给被强拆人。

被强拆人拒绝接收的，应当办理提存公证。

9、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

法律依据：

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十条规定 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当按照下列程序进行：

（一）向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利；

（二）审核相关资料、程序的合法性；

（三）组织当事人调解。

房屋拆迁管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；

对当事人提出的合理要求应当采纳。

房屋拆迁管理部门不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。

拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应依法作出裁决。

（四）核实补偿安置标准。

当事人对评估结果有异议，且未经房屋所在地房地产专家评估委员会鉴定的，房屋拆迁管理部门应当委托专家评估委员会进行鉴定，并以鉴定后的估价结果作为裁决依据。

鉴定时间不计入裁决时限。

（五）经调解，达成一致意见的，出具裁决终结书；

达不成一致意见的，房屋拆迁管理部门应当作出书面裁决。

部分事项达成一致意见的，裁决时应当予以确认。

书面裁决必须经房屋拆迁管理部门领导班子集体讨论决定。

三、拆迁和政府打官司有胜算吗

法律分析：

拆迁和政府打官司是否有胜算需要看双方掌握的证据。

拆迁纠纷一旦形成，双方当事人之间很难自行解决，所以就产生了诉讼。

拆迁打官司的目的是提高补偿，而不是一定要打赢政府这场官司。

因为拆迁范围都很大，涉及人数户数很多，一开始政府单方面制定的补偿标准肯定不会高的，否则拆迁成本太高，所以一开始往往会规避国家的拆迁补偿基本原则，通过拆迁打官司告政府，一般都能提高补偿至国家规定的补偿原则。

法律依据：

《中华人民共和国拆迁法》

第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。

第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

四、拆迁纠纷法院能判吗

法律分析：

对拆迁补偿合同提起诉讼的，未签订安置补偿合同的，仅凭拆迁通知书提起诉讼行政。

行政行为与民事诉讼是指诉讼主体不同，请求权的范围不同不同的，间接损失可以在民事诉讼中索赔，而直接损失只能在行政诉讼中索赔。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、法院强拆要走哪些程序

法院强拆要走以下程序：

1、拆迁部门提出强制拆迁申请并提交相关材料。

2、区、县人民政府对上报的材料进行审查并作出决定，区、县人民政府决定进行行政强制拆迁的，应当在作出决定之日起3日内向市国土房管局备案。

3、《决定书》要载明下列事项：

（1）被强拆人的姓名或者名称、被强制拆迁房屋的地址；

（2）强制拆迁的事实和理由；

（3）强制拆迁的法律依据；

（4）强制拆迁的期限；

（5）要求当事人自行清理存放于拆迁标的物内的财物；

（6）当事人依法享有申请复议或者提起诉讼的权利及履行方式和期限；

（7）强制拆迁的执行机关和协助机关；

（8）制作《决定书》的机关名称和时间。

4、实施强制拆迁3日前须在强制拆迁现场张贴强制拆迁公告。

5、实施强制拆迁前，拆迁人应当就被强制拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

6、强制拆迁开始，执行人员要向被强拆人宣读《决定书》，拒不到场的，不影响执行。

7、强制拆迁的执行机关要将强制拆迁过程记入笔录，搬迁财物要制作清单，清单一式两份，由执行人、被强拆人以及其他在场人员签名或者盖章，拒不签名或者盖章的，要注明情况。

8、强制拆迁房屋中搬出的财物，由执行强制拆迁的部门运送到指定场所，交给被强拆人。

被强拆人拒绝接收的，应当办理提存公证。

9、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

法律依据：

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十条规定 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当按照下列程序进行：

（一）向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利；

（二）审核相关资料、程序的合法性；

（三）组织当事人调解。

房屋拆迁管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；

对当事人提出的合理要求应当采纳。

房屋拆迁管理部门不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。

拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应依法作出裁决。

（四）核实补偿安置标准。

当事人对评估结果有异议，且未经房屋所在地房地产专家评估委员会鉴定的，房屋拆迁管理部门应当委托专家评估委员会进行鉴定，并以鉴定后的估价结果作为裁决依据。

鉴定时间不计入裁决时限。

（五）经调解，达成一致意见的，出具裁决终结书；

达不成一致意见的，房屋拆迁管理部门应当作出书面裁决。

部分事项达成一致意见的，裁决时应当予以确认。

书面裁决必须经房屋拆迁管理部门领导班子集体讨论决定。

六、怎么打拆迁官司

诉讼期间拆迁不可以进行。

实施强拆前应由行政机关公告，责令当事人停止建设或者限期自行拆除，当事人在法定期限内未提起行政诉讼且逾期未拆的方可责成有关部门强制拆迁。

一、强制拆迁法定程序有哪些

强制拆迁的法定流程：

1、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。

2、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，人员才能正式实施强制搬迁。

3、强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。

4、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。

如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。

公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。

并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。

被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。

5、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。

不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。

逾期不领的，拆迁人应办理提存。

6、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

根据《裁决规程》的有关规定，实施强制拆迁的时候，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。

二、拆除违法建筑方法

一、调查取证

1、对群众举报、日常巡查发现、领导批办、媒体曝光的违法建筑，必须要有影像资料以及与违建当事人的谈话询问笔录，当事人不配合的要取证人证言等证据。

整个调查取证工作，城镇规划区的由县(区)规划部门承担，乡村规划区的由乡镇政府承担，乡镇政府不能独立完成的，区规划部门派员参与指导调查。

2、调查违建当事人的基本情况。

包括姓名、性别、年龄、职业、家庭人口状况(每个成员的基本情况)、主要经济来源，除修建的违法建筑外，是否还有房屋，住房面积多大、违法建筑的用途(出租、自用、自住)等。

3、现场勘验记录。

违法建筑座落位置、面积、结构、修建时间。

4、调取城镇建设总体规划和控制性详细规划，确定规划区到房管部门查询该建筑的登记材料。

二、认定违法建筑

规划部门调查取证工作完成后，根据相关法律、法规，对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。

三、作出责令限期拆除决定

1、依照《城乡规划法》相关规定，对违法建筑进行调查取证，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，属于程序性违法建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；

违反城乡规划的建筑，属于实体性违法建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的，组织实施拆除行为。

2、拟作出责令限期拆除决定的，应当作出《告知书》，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。

3、当事人在如果在《告知书》规定的期限内提出陈述、申辩的，拆违实施部门应当听取其意见，并做好记录。

对当事人提出的事实、理由及其证据，拆违实施部门应当在二十日内进行复核。

当事人提出的事实、理由成立的，拆违实施部门应当予以采纳；

规划部门不予采纳的，应当说明理由通知当事人。

4、当事人未在规定期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，规划主管部门应当作出责令限期拆除的书面决定。

四、下达执法文书

1、县(区)规划部门或乡、镇人民政府应当依法将《告知书》、《责令限期拆除决定书》等执法文书送达当事人。

2、到场下达执法文书的人员，必须两名以上持有行政执法证件的人员。

3、对当事人不配合、不签收的，一是到场工作人员要在回执签字，并注明当事人拒签字样；

二是将执法文书张贴于违建当事人的门上或所修建的违法建筑物明显位置，并通过影像资料锁定证据；

三是邀请当地村组负责人到场见证送达情况。

五、强制拆除的审批

县(区)规划部门收集资料，按照案卷卷宗制作的相关要求，制作报批卷宗，然后按程序报批。

由政府法制部门审查后以县(区)政府的名义责令城乡规划局或城市管理局组织强行拆除。

乡镇人民政府查处的违法建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第65条的规定，自行决定组织强拆。

六、制作拆除方案

市或者县(区)级人民政府责成有关部门强制拆除违法建筑的，应当在强制拆除的七日前发布通告。

七、实施拆除

县(区)政府责令城管执法部门实施强制拆除的，城管执法部门作为牵头单位组织实施，涉及到的部门予以配合。

没有建筑资质的单位所构建的建筑物以及其他违规的建筑物都属于违法建筑。

虽然是违法建筑，但对于违法建筑的拆除也不能随便拆除，均需要满足一定的条件，也要遵循相关法规规定的程序来拆除。

三、农村违建被强拆会有补偿吗

农村违建被强拆了，如果强拆的程序合法，那么没有补偿。

《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

【本文关联的相关法律依据】

《行政强制法》第五十三条

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

第五十四条

行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。

催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；

执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

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文章来源参考：头条-法院参与地方拆迁的规定，法院强拆要走哪些程序

内容审核：张艳艳律师

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