张雪英律师:拆迁户人口认定,拆迁人口认定标准是怎样的

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一、拆迁人口认定标准是怎样的

拆迁人口的认定标准主要包括以下几点：

自拆迁许可证核发之日，具有拆迁地常住户口且实际居住满一年，同时在该市名下无其他住房或虽有住房但居住困难的人，可以被认定为拆迁安置人口。

除了满足一般认定标准的人员，还有以下特殊情形的人员也可以被认定为拆迁安置人口：

1. 拆迁范围内应安置人口的未成年子女；

2. 因工作需要调回本市的干部、职工及其随迁家属，在拆迁范围内直系亲属处落户的；

3. 因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围内家中的；

4. 海员、船员、野外勘探人员、就学等人员迁回拆迁范围家中的；

5. 本市居民因应征入伍、出国（境）而注销拆迁范围内的户口后恢复的；

6. 本市居民因服刑、被劳动教养、人民法院宣告失踪或者宣告死亡等注销拆迁范围内的户口后又恢复户口的；

7. 市政府规定的其他情形。

这些标准是根据相关拆迁政策和法规制定的，以确保拆迁过程中人口的合理安置。请注意，具体的认定标准可能会因地区和时间的不同而有所差异，建议您在申领拆迁补偿前，向当地政府或相关部门了解详细的政策和标准。

拆迁人口的认定是一个综合考量户籍、居住情况以及其他相关因素的过程。在拆迁过程中，确保公平、公正的认定拆迁人口，对于保障被拆迁人的合法权益具有重要意义。

二、拆迁常住人口是怎么界定的

拆迁常住人口的界定主要依据户籍登记、实际居住情况以及地方政策规定，具体如下：

一、户籍登记为基础

1. 常住户口：通常，具有当地常住户口且在拆迁范围内实际居住的人员会被认定为拆迁常住人口。这要求人员在拆迁公告发布前已具备当地户口并持续居住。

2. 特殊户籍处理：对于空挂户，即仅户口落在拆迁房屋但不实际居住的人员，一般不被认定为拆迁常住人口。而集体户口人员，若符合实际居住等条件，也可能被纳入安置范围。

二、实际居住情况为重要考量

1. 长期稳定居住：在拆迁房屋内长期、稳定居住是关键条件。通常要求拆迁公告发布前一段时间内（如一年或更长）持续居住。

2. 居住困难情况：对于无户籍但长期居住且他处无住房或住房困难的人员，根据政策可能也被认定为拆迁常住人口，享受相应的补偿和安置。

三、地方政策规定为补充

1. 政策差异：不同地区对拆迁常住人口的界定可能存在差异。例如，部分地区对残疾人、老年人等弱势群体有倾斜政策，将其纳入安置范围并给予适当照顾。

2. 具体认定流程：在确定拆迁常住人口时，通常需要核查户籍资料、调查实际居住情况，并进行公示与确认。对于存在争议的情况，可能需要提供相关的证明材料，如水电费缴纳记录、租赁合同等。

三、拆迁人口怎么算的

拆迁人口的计算方式因拆迁类型不同而有所差异，主要分为农村拆迁和国有土地上房屋拆迁两种情况。

一、农村拆迁人口计算

1. 户籍与实际居住结合：通常以拆迁公告发布之日为时间节点，在当地户籍管理部门登记在册的本村村民，且实际居住在拆迁范围内的，会被认定为拆迁安置人口。例如，某村发布拆迁公告，当日户籍在该村且实际居住的村民将被纳入计算范围。

2. 特殊人群照顾：包括新生儿、现役军人、在校学生等特殊群体，一般会被计算为拆迁人口。如拆迁公告发布后至补偿协议签订前出生的新生儿，若符合户籍登记政策，通常计入安置人口。

3. 婚姻关系变动影响：拆迁公告发布前因婚姻关系嫁入或入赘本村并实际居住，且户籍已迁入的人员会被计算为拆迁人口；离婚后户籍仍在本村且实际居住或有住房的人员通常也被认定为拆迁安置人口。

二、国有土地上房屋拆迁人口计算

1. 核心补偿依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对被征收人的补偿主要包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿，不直接以人口数量为补偿依据。

2. 人口因素可能影响的情况：在住房保障、搬迁奖励或特定政策性补贴时，人口因素可能对补偿产生一定影响。如符合住房保障条件的被征收人，家庭人口数量可能作为衡量是否符合条件及确定保障面积的因素之一。

四、拆迁新增人口认定

拆迁新增人口认定主要遵循户籍、实际居住、生活保障依赖及特殊情况处理等原则，具体分析如下：

一、认定原则

1. 户籍原则：新增人口若户籍在被拆迁房屋所在地，通常会被认定为安置人口。这是基于户籍作为居民与当地关系及权益的重要依据。

2. 实际居住原则：即使户籍不在被拆迁房屋内，但长期在该房屋内实际居住，并以该房屋为主要生活场所的人员，也可能被认定为安置人口。

3. 生活保障依赖原则：被拆迁房屋是否为生活的主要场所，以及是否依赖该房屋提供生活保障，也是认定的关键因素。如新生儿等无独立经济来源的群体，通常会被优先考虑。

4. 特殊情况处理原则：对于因历史原因形成的特殊情形，如原户籍在拆迁地的现役军人、在校大中专学生、服刑人员以及在拆迁公告发布后至安置人口统计截止日期前出生的婴儿，根据其具体情况，通常会被认定为安置人口。

二、常见认定情形

1. 应认定为安置人口的情形：包括原户籍在拆迁地的现役军人、在校大中专学生、服刑人员，以及新生儿（父母一方为拆迁地安置人口）等。

2. 可能不认定为安置人口的情形：如空挂户（只有户籍登记在拆迁地，但实际并不居住且不依赖该房屋生活）、已经享受过拆迁安置的人员等。

三、认定程序

拆迁新增人口的认定通常遵循公告通知、申报登记、审核公示及确定结果的程序。政府相关部门会发布征地拆迁公告，明确安置人口认定的标准、时间节点及所需材料等内容。被拆迁户需按照公告要求申报家庭安置人口情况，并提交相关证明材料。相关部门对申报信息进行审核后，将安置人口名单进行公示，接受社会监督。最终确定安置人口名单，并以此作为拆迁安置补偿的依据。

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内容来源参考：律临头条-拆迁常住人口是怎么界定的,拆迁人口怎么算的

内容审核：张雪英律师

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