浙江温州拆迁赔偿不到位,拆迁补偿纠纷是否属于行政诉讼

浙江温州拆迁赔偿不到位，拆迁补偿纠纷是否属于行政诉讼

一、房屋拆迁行政诉讼判例研究及资料汇编：温州瑞安征收补偿案例分析

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分享房屋拆迁行政诉讼判例研究及资料汇编，今天研究温州瑞安的征收补偿判例。以下是判例主要裁判理由：本案系集体土地征收涉及的房屋补偿争议。在作出被诉补偿决定前，被告瑞安市人民政府已根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定将浙江省人民政府的征地批准进行了公告。因相关法律法规对于集体土地征收涉及的房屋补偿安置并无明确规定，被告瑞安市人民政府可以根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》有关规定，并参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规对原告集体土地上的房屋进行补偿。但本案被告提交的证据并不能证明瑞安市人民政府在作出被诉补偿决定之前，依照或参照上述法律法规的相关规定拟定征地范围内房屋补偿安置方案并充分听取被征收人意见，确定房地产评估机构，向原告送达房产评估报告并告知其复核、异议权利等，况且征地之前瑞安市人民政府组织强制拆除原告涉案房屋的行为已被生效判决确认违法，在此情况下，被告作出的被诉补偿决定显属事实不清、依据不足，依法本应予以撤销。鉴于本案审理期间，被告瑞安市人民政府已决定撤销被诉补偿决定并送达原告，故被诉补偿决定已无可撤销内容。同时，考虑到被告瑞安市人民政府在撤销决定中并未确认被诉补偿决定的前述违法情形，而原告又不同意撤回起诉，故本院依法确认被诉补偿决定违法。 以上内容节选于《房屋拆迁行政诉讼判例研究及资料汇编》，编写者：北京炜衡（杭州）律师事务所行政法业务部主任李军民律师。执业律师讲述，定期更新，带您学习法律实务，请点击加关注。

二、违法征收和拆迁的,政府应承担全面足额的赔偿责任(判决全文)

法律分析：

原告的承包地被纳入征收范围。

原告的地上物被被告清除。

原告主张拆迁时地上附着物一直未得到补偿，故提起了本次诉讼。

二〇二〇年四月二十一日法院经审理认为，原告的承包地被被告征收，其种植的地上物应当获得征收补偿。

本院在重新审理过程中，原、被告双方就补偿数额达成一致意见，即：

被告给予原告征收补偿款。

双方同意按照以上数额确定补偿标准。

本院经审查，予以认可。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条 第一款 土地补偿费归农村集体经济组织所有；

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

原告的承包地被被告征收，其种植的地上物应当获得征收补偿。

三、拆迁补偿纠纷是否属于行政诉讼

法律分析：

拆迁补偿纠纷是属于行政诉讼。

法律依据：

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条?

人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

四、拆迁补偿纠纷是否为行政诉讼

拆迁补偿纠纷是行政诉讼，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式，和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

五、行政诉讼的拆迁案例

法律分析：

原告的承包地被纳入征收范围。

原告的地上物被被告清除。

原告主张拆迁时地上附着物一直未得到补偿，故提起了本次诉讼。

二〇二〇年四月二十一日法院经审理认为，原告的承包地被被告征收，其种植的地上物应当获得征收补偿。

本院在重新审理过程中，原、被告双方就补偿数额达成一致意见，即：

被告给予原告征收补偿款。

双方同意按照以上数额确定补偿标准。

本院经审查，予以认可。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条 第一款 土地补偿费归农村集体经济组织所有；

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

原告的承包地被被告征收，其种植的地上物应当获得征收补偿。

六、房屋征收朴偿最高法判例 -拆迁补偿

基本案情

　裁判结果

　典型意义

　　保护被征收人产权促进政府依法行政。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施，为解决征收拆迁中的行政纠纷，实现国有土地上房屋征收补偿领域的“善治”，提供了良好的法律基础。

被征收人与市、县级政府通过平等协商达成补偿协议后自愿搬迁已经成为常态，需要强制搬迁的越来越少。

在婺城区政府分期分批对二七区块房屋进行征收补偿中，绝大多数被征收人在得到公平合理补偿及搬迁奖励后自愿搬迁，居住条件得到显著改善。

在因建设快速公交等公共利益需要征收案涉区块包括许某某等22户1184平方米房屋，少数住户对补偿不满未自愿搬迁的情况下，婺城区政府本应依法分别作出征收决定、补偿决定，遵循先补偿、后搬迁原则，依法申请人民法院强制执行以实现强制搬迁。

但在征收决定和补偿决定均未依法作出的情况下，婺城区二七区块改造工程指挥部即委托婺城建筑公司在拆除已签订补偿协议的邻居房屋时一并拆除了许某某房屋，侵犯了许某某的房屋产权。

这样的事例具有一定普遍性，暴露了一些基层政府的法治意识不强，不善于用法治思维、法治方式和法律手段解决问题;同时也说明一些基层政府在征收补偿中未能做到效率与法治的统一，更多考虑行政效能，而忽视程序正义。

婺城区政府在案涉房屋被拆除一个月之后才作出征收决定，至今未作出补偿决定，未给予许某某任何补偿，严重违反法定程序。

由于婺城区二七区块改造工程指挥部是婺城区政府组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的临时机构，其违法侵权的责任应由婺城区政府承担。

由于许某某在人民法院审理中始终主张应以在改建地段提供房屋的方式赔偿损失，故最高人民法院判决责令婺城区政府用在改建地段或者就近地段提供类似房屋的方式予以赔偿，或者以作出赔偿决定时的房地产市场评估价格为基准计付赔偿款;同时对许某某在合法的征收补偿程序中应当获得、也可以获得的可得利益损失一并予以赔偿。

　　本案再审判决，充分贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》所规定的及时补偿、合理补偿和公平补偿的原则精神，体现有权必有责、违法须担责、侵权要赔偿、赔偿应全面的法治理念，明确宣示产权人因行政机关侵权所得到的赔偿不能低于依合法征收程序应得到的补偿。

与此同时，本案再审判决充分发挥司法的评价、引导功能，加大对侵犯产权行为的监督力度，防范市、县级政府在违法强拆后利用补偿程序回避国家赔偿责任，从而促进行政机关自觉依法行政，从源头上减少行政争议，既顺利推进公共利益建设，也确保房屋产权人得到公平合理补偿。

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文章来源参考：头条-浙江温州拆迁赔偿不到位，行政诉讼的拆迁案例

内容审核：赵昀腾律师

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