现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
拆迁款并不属于横财,而是基于财产权受到侵害而给予的合法补偿。以下是对此问题的详细分析:
一、拆迁款的定义与来源
拆迁补偿款是指因国家建设、城市改造等需要,由建设单位对现存建设用地上的房屋进行拆除,并对房屋所有者或使用者给予的一定补偿。这种补偿是基于财产权受到侵害而给予的赔偿,旨在弥补被拆迁人因房屋被拆除而遭受的经济损失。
二、拆迁款的法律属性
1. 财产性收益:拆迁补偿款本质上是被拆迁人因财产(房屋及其附属物)被征收而获得的补偿,属于财产性收益的一种。它并非基于被拆迁人的劳动或经营行为产生,而是基于其财产权的存在和受损事实。
2. 非经常性收入:在税务和法律上,拆迁补偿款通常被归类为非经常性收入,不属于常规的经营性收入或工资性收入。
3. 特定条件下的免税性:根据《中华人民共和国个人所得税法》等相关法律法规的规定,拆迁补偿款在一定条件下可以免征个人所得税,这进一步说明了其非横财的性质。
三、拆迁款与横财的区别
横财通常指的是意外获得的、非劳动或经营所得的财富,如赌博赢钱、中彩票等。而拆迁款是基于被拆迁人的财产权受到侵害而获得的合法补偿,其获得具有合法性和必然性,与横财的意外性和非法性有本质区别。
拆迁款并不属于偏财,而是基于房屋产权及相关政策获得的合法补偿。以下是对此问题的详细分析:
1)拆迁款的性质1. 合法补偿:拆迁款是政府或开发商因公共利益需要,对被拆迁房屋的所有权人或使用权人进行的合法补偿。这种补偿是基于房屋的产权、面积、结构、用途以及拆迁政策等因素综合确定的。
2. 非偶然所得:与偏财(如彩票中奖、意外之财等)不同,拆迁款并非偶然所得,而是基于房屋产权及相关政策获得的必然结果。
2)拆迁款的归属1. 个人财产:如果被拆迁的房屋是个人婚前财产或通过遗嘱、赠与等方式明确只归一方所有,那么拆迁款通常属于个人财产。
2. 共同财产:若房屋为夫妻共同财产,或拆迁补偿考虑了人口因素,则拆迁款可能属于共同财产或部分共有。例如,在考虑人口因素的拆迁项目中,因人口因素而获得的拆迁款应归相关家庭成员共有。
3)拆迁款与偏财的区别1. 来源不同:拆迁款来源于房屋产权及相关政策,而偏财则通常来源于偶然事件或意外之财。
2. 性质不同:拆迁款是合法的补偿,具有确定性和可预期性;而偏财则具有偶然性和不确定性。
3. 税务处理:拆迁款在税务处理上通常享受一定的优惠政策,而偏财则可能需要缴纳个人所得税等税费。
政府获得的拆迁赔款是否属于非税收入,首先需明确非税收入的定义及范围。非税收入通常包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入等。而拆迁赔款是政府因拆迁行为对原土地或房屋所有者给予的补偿,其性质并不属于上述非税收入的范畴。
1. 非税收入的定义与范围
非税收入是政府除税收以外的财政收入,主要包括行政事业性收费、政府性基金等。这些收入通常具有特定的用途和征收标准,且往往与政府的特定服务或管理职能相关。
2. 拆迁赔款的性质
拆迁赔款是政府为了公共利益或城市建设需要,对原土地或房屋所有者进行拆迁时给予的补偿。这种补偿是基于政府对公民财产权的尊重和保护,是对公民因拆迁而遭受损失的弥补。
拆迁赔款并非政府提供的服务或管理职能的收费,也不属于国有资源或资产的有偿使用收入,因此其性质并不符合非税收入的定义。
3. 拆迁赔款与税收的关系
税收是国家按照预定标准,向经济组织和居民无偿地征收实物或货币所取得的一种财政收入。而拆迁赔款则是政府基于特定原因(如拆迁)向公民或企业支付的补偿款,具有明确的支付对象和支付原因。
因此,拆迁赔款并不属于税收收入,也不应被归类为非税收入中的任何一种。
政府获得的拆迁赔款不属于非税收入。它是政府因拆迁行为对原土地或房屋所有者给予的补偿,具有明确的支付对象和支付原因,与非税收入的定义和范围不符。
政府住房基金收入并非一个严格意义上的法律术语,通常指的是政府性基金收入中用于住房相关领域的部分,其具体范畴可归属于政府性基金收入的大框架下进行讨论。政府性基金收入是国家通过特定方式取得,并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的非税收性质的财政收入,其中可能包含与住房相关的基金收入。以下是对政府性基金收入中可能涉及住房相关部分的详细归纳:
1)政府性基金的主要类别(含住房相关)1. 国有土地使用权出让收入:
这是政府性基金收入中的重要组成部分,来源于政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。
该收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出以及其他支出,与住房建设紧密相关。
2. 城市基础设施配套费:
该费用按城市新建、扩建、改建项目建筑面积向建设单位征收,专项用于城市道路、桥梁、供水、排水等基础设施建设。
良好的城市基础设施是住房价值的重要组成部分,因此该费用也间接支持了住房相关领域的发展。
2)其他可能的住房相关政府性基金收入1. 地方政府专项债务收入中用于住房领域的部分:
地方政府可能发行专项债券筹集资金,用于有收益的公益性事业发展,包括市政基础设施、交通设施以及公共卫生设施等领域的建设和维护,其中可能包含保障性安居工程等住房相关项目。
2. 彩票公益金中用于住房保障的部分:
彩票公益金通过发行彩票筹集,部分资金可能用于社会福利和公益事业,包括住房保障领域,如支持低收入家庭住房改善等。
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内容来源参考:律临头条-拆迁款属于偏财吗,政府获得的拆迁赔款属于非税收入吗
内容审核:谢瑞青律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。