李群杰律师:拆迁户土地能否出让,拆迁房的土地性质属于划拨还是出让

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李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。

拆迁户土地能否出让,拆迁房的土地性质属于划拨还是出让,拆迁户房子能卖吗

一、拆迁房的土地性质属于划拨还是出让

拆迁房的土地性质既可能是划拨,也可能是出让。这主要取决于拆迁前的土地性质以及拆迁后的具体情况。

1)如果拆迁前该土地是划拨用地,且拆迁后用于建造经济房或公益建筑等,那么拆迁后的土地性质通常仍为划拨。划拨土地使用权取得时无需交纳土地出让金,且通常不规定使用期限,但会有一定的限制条件,如不能随意转让、出租或抵押。2)如果拆迁前该土地是出让用地,或者拆迁后用于建造商品房等商业用途,那么拆迁后的土地性质可能为出让。出让土地使用权是通过交纳土地出让金并签订出让合同获得的,有明确的使用期限,且使用者在使用期限内拥有一定的处置权利,可以转让、出租或抵押。

拆迁房的土地性质并不能一概而论,需要根据具体情况来判断。如需了解某具体拆迁房的土地性质,建议咨询当地相关部门或专业律师。

另外,根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定,无论是划拨还是出让的土地使用权,在符合一定条件下都可以进行转让或收回。但具体的转让程序和收回条件会根据土地性质的不同而有所差异。因此,在处理与拆迁房土地性质相关的问题时,应严格按照相关法律法规的规定进行。

二、未完成征地拆迁就把土地出让了违法吗

未完成征地拆迁就把土地出让了是违法的。以下是对此问题的详细分析:

一、法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》相关规定

第四十四条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。

第四十六条:征收农用地的,应当先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续;经省、自治区、直辖市人民政府批准的,同样需同时办理,超过权限的则需另行办理。

第七十七条:未经批准非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还土地,限期拆除或没收建筑物,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国刑法》相关规定

第二百二十八条:以牟利为目的,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

二、行为性质与后果

1. 行为性质

未完成征地拆迁即出让土地,属于非法占地行为,违反了土地管理法律法规,损害了国家利益和农民权益。

2. 法律后果

行政责任:根据《土地管理法》第七十七条,非法占地行为将面临责令退还土地、限期拆除或没收建筑物、罚款等行政处罚。

刑事责任:若非法占地行为情节严重,构成犯罪,则可能面临有期徒刑、拘役和罚金等刑事处罚。例如,非法转让、倒卖土地使用权罪的最高刑期可达七年,并处罚金。

三、实际案例与警示

在实际案例中,不乏因未完成征地拆迁即出让土地而被查处的情形。这些案例中的责任人往往受到了严厉的行政处罚甚至刑事追责。

三、拆迁征收安置土地系划拨还是出让

拆迁征收安置土地的性质,可能是划拨,也可能是出让,具体取决于原土地性质和拆迁后的规划用途。以下是对此问题的详细分析:

1)划拨性质拆迁安置土地

1. 定义与特征:划拨土地使用权指国家将国有土地使用权无偿交付给土地使用者,通常用于公益事业或国家重点工程项目,无明确使用年限限制。

2. 适用场景:若被拆迁房屋原本位于划拨土地上(如保障性住房),且拆迁后新建项目仍符合划拨用地条件(如继续作为保障性住房建设),则新安置的拆迁房土地性质可能保持划拨。

3. 交易限制:划拨性质的拆迁房在上市交易方面存在限制。一般需满足特定条件,如取得房产证后一定年限(通常为5年),并补缴土地出让金,将土地性质转变为出让性质后,方可正常交易。

2)出让性质拆迁安置土地

1. 定义与特征:出让土地使用权指国家以有偿方式将国有土地使用权转让给土地使用者,使用者需支付土地出让金并签订出让合同,明确使用年限(住宅通常为70年)。

2. 转化机制:当原划拨土地上的房屋被拆迁后,若新建项目转为商品房开发或商业用途,土地性质需通过补缴土地出让金的方式变更为出让性质。此时拆迁房的土地使用权即具备商品属性,可依法进行交易流转。

四、拆迁时土地出让和划拨有什么区别

拆迁时土地出让和划拨的主要区别体现在以下方面:

1)土地使用权取得方式及期限

1. 出让土地:土地使用权是通过支付土地出让金有偿取得的,有固定的使用期限。在这个期限内,土地可以自由买卖。

2. 划拨土地:土地使用权一般是无偿取得的,不设定土地使用权的期限。

2)拆迁补偿内容

1. 出让土地:拆迁补偿中包含土地使用权出让金、土地上建筑物或种植物的财产价值以及搬迁补助费、安置补助费等。

2. 划拨土地:拆迁补偿中不含土地使用权出让金,只补偿土地上建筑物或种植物的财产价值以及搬迁补助费、安置补助费等。

3)土地使用目的和性质

1. 出让土地:一般用于盈利项目,如商品房开发等。

2. 划拨土地:主要用于公共设施、机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等无盈利性质的建设项目。

4)权利义务和转让限制

1. 出让土地:土地使用权人具有法定规范内的处置权,可进行转让、出租和抵押。

2. 划拨土地:一般不得进行转让、出租和抵押,除非经过相关部门批准并补缴土地出让金。

拆迁时土地出让和划拨的主要区别体现在土地使用权的取得方式及期限、拆迁补偿内容、土地使用目的和性质以及土地使用权人的权利义务和转让限制等方面。

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内容审核:李群杰律师

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