2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
《民法典》中并未直接对拆迁历史遗留问题作出具体规定,但相关条款可为处理此类问题提供法律依据。以下是对拆迁历史遗留问题的法律分析:
1)征收与补偿原则1.根据《民法典》第二百四十三条,征收必须基于公共利益的需要,并依法进行,确保及时足额支付补偿费用。对于历史遗留的拆迁问题,若涉及征收,应首先确认征收的合法性和补偿的落实情况。
2.若历史遗留问题中存在未依法补偿的情况,被征收人有权要求补足补偿,包括土地补偿费、安置补助费等,并保障其居住条件。
2)物权保护与救济1.依据《民法典》第二百三十五条,若拆迁过程中存在非法强占房屋等行为,房屋所有权人有权要求侵权人返还原物,恢复其合法权益。
2.对于历史遗留的非法拆迁或强占问题,被侵权人可通过法律途径寻求救济,包括提起民事诉讼要求返还财产或赔偿损失。
3)合同与义务履行1.若历史遗留问题涉及拆迁补偿安置协议,根据《民法典》第五百零九条和第五百七十七条,协议双方应全面履行义务,违约方需承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。
2.对于未履行或未完全履行拆迁补偿安置协议的情况,守约方有权要求违约方承担相应责任,并通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。
拆迁历史遗留问题的解决需依据具体情况,通过多渠道、多途径进行。以下是一些具体的解决方式:
一、政府主导的拆迁遗留问题
1. 拆迁行政管理部门:如住房和城乡建设局、房屋征收管理办公室,负责房屋征收与补偿工作的监管。若拆迁程序不规范、补偿标准不合理,可向这些部门反映,要求其依法处理。
2. 国土资源管理部门:涉及土地征收的合法性、补偿分配等问题时,应向此部门咨询并反映。该部门负责土地的管理和监督,能够处理土地方面的拆迁遗留问题。
3. 政府法制部门:对行政行为不服时,可申请行政复议。政府法制部门会审查行政行为的合法性和合理性,并作出复议决定。
4. 信访部门:对于复杂或跨部门的问题,或经其他途径解决效果不佳时,可向信访部门反映。信访部门会登记、梳理问题,并转交给相关部门处理。
二、开发商主导的拆迁遗留问题
1. 直接与开发商协商:首先尝试与开发商进行友好协商,就拆迁补偿协议履行、安置方式等条款的争议寻求解决方案。
2. 行业协会:如果拆迁涉及房地产开发等相关行业,可向相关行业协会反映拆迁方的违规行为。行业协会可对会员单位进行调查和处理,并督促其改正不当行为。
三、司法途径
1. 人民法院:当拆迁遗留问题无法通过协商或行政途径解决时,可向人民法院提起诉讼。无论是民事纠纷(如拆迁补偿协议履行纠纷)还是行政诉讼(如违法强拆),法院都会对案件进行审理,并作出公正判决。
拆迁历史遗留问题的解决需依据具体情况,通过多渠道、多途径进行。以下是一些具体的解决方式:
一、政府主导的拆迁遗留问题
1. 拆迁行政管理部门:如住房和城乡建设局、房屋征收管理办公室,负责房屋征收与补偿工作的监管。若拆迁程序不规范、补偿标准不合理,可向这些部门反映,要求其依法处理。
2. 国土资源管理部门:涉及土地征收的合法性、补偿分配等问题时,应向此部门咨询并反映。该部门负责土地的管理和监督,能够处理土地方面的拆迁遗留问题。
3. 政府法制部门:对行政行为不服时,可申请行政复议。政府法制部门会审查行政行为的合法性和合理性,并作出复议决定。
4. 信访部门:对于复杂或跨部门的问题,或经其他途径解决效果不佳时,可向信访部门反映。信访部门会登记、梳理问题,并转交给相关部门处理。
二、开发商主导的拆迁遗留问题
1. 直接与开发商协商:首先尝试与开发商进行友好协商,就拆迁补偿协议履行、安置方式等条款的争议寻求解决方案。
2. 行业协会:如果拆迁涉及房地产开发等相关行业,可向相关行业协会反映拆迁方的违规行为。行业协会可对会员单位进行调查和处理,并督促其改正不当行为。
三、司法途径
1. 人民法院:当拆迁遗留问题无法通过协商或行政途径解决时,可向人民法院提起诉讼。无论是民事纠纷(如拆迁补偿协议履行纠纷)还是行政诉讼(如违法强拆),法院都会对案件进行审理,并作出公正判决。
被定为历史建筑的老房子是否会拆迁,并非由单一因素决定,而是需综合考虑多方面因素。
一、法律保护层面
1. 历史建筑受法律保护:根据相关法律法规,历史建筑通常受到严格的保护,不得随意拆迁。这些建筑往往承载着重要的历史文化价值,是城市记忆和文化遗产的重要组成部分。
2. 拆迁需合法合规:若因特殊原因确实需要对历史建筑进行拆迁,必须依法履行审批程序,并确保拆迁行为符合公共利益的需要,如国防、外交、基础设施建设等,且需经过严格的评估和论证。
二、实际考虑因素
1. 建筑状况与安全隐患:若历史建筑存在严重的结构安全隐患,且修缮价值不高或成本过高,政府可能会考虑拆迁安置,以确保公共安全。但这一决策需经过专业鉴定和充分评估。
2. 城市规划与功能调整:随着城市的发展,历史建筑所在区域可能面临城市规划调整或功能转变。若该区域被规划为其他功能区,且历史建筑无法适应新的功能需求,拆迁的可能性会增加。但即便如此,也需优先考虑保护历史建筑的文化价值。
3. 居民意愿与补偿安置:在拆迁决策过程中,居民的意愿也是重要因素之一。政府会积极与居民沟通协商,了解他们的需求和意见。同时,需依法进行合理的补偿安置工作,确保居民的合法权益得到充分保障。
三、综合决策与执行
拆迁决策是一个复杂的过程,涉及众多利益相关者的权益。政府会综合考虑法律保护、建筑状况、城市规划及居民意愿等多方面因素,并进行充分的评估和论证。因此,对于具体的历史建筑是否会拆迁,需关注当地的城市规划和政策动态,或咨询相关政府部门或专业人士。
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内容来源参考:律临头条-拆迁历史遗留问题归谁解决,拆迁历史遗留问题归谁解决
内容审核:杨念平律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。