刘一帆律师
擅长房屋拆迁、土地征收、建设工程、合同纠纷，以及与征拆相关行政、民事交叉业务;善于从不同角度出发，结合民事诉讼与行政诉讼对案件进行分析、研判，处理疑难案件，从实质上保障委托人的合法权益。
广州拆迁户7栋楼,回迁楼集体产权归谁所有,广州拆迁2021
一、回迁楼集体产权归谁所有
关于回迁楼集体产权的归属问题，以下是根据相关法律法规进行的详细分析：
一、集体产权的基本概念
回迁楼集体产权，通常指的是在集体土地上建设的回迁房所拥有的产权性质。这类产权与国有土地上的房屋产权有所不同，其归属和处置受到《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的特别规定。
二、集体产权的归属
1. 土地所有权归属：根据《中华人民共和国土地管理法》第八条，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。因此，回迁楼所在的集体土地，其所有权归农民集体所有。
2. 集体建设用地使用权：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这意味着，回迁楼作为集体土地上的建筑，其使用权可以依法转让或出租，但土地所有权仍归农民集体所有。
3. 回迁楼产权的特殊性：回迁楼通常是在征地拆迁过程中，由政府或开发商为被拆迁户提供的安置房。这类房屋的产权性质可能因具体情况而异，但通常都会遵循“谁投资、谁所有、谁受益”的原则。无论回迁楼的产权如何分配，其所在的土地所有权始终归农民集体所有。
三、集体产权的处置与权益保障
1. 处置方式：根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，集体经营性建设用地的出让、出租等需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并签订书面合同。这确保了集体产权处置的合法性和民主性。
2. 权益保障：对于回迁楼的居民而言，虽然他们可能不拥有土地的所有权，但他们的房屋产权和土地使用权受到法律的保护。在产权转让、出租或拆迁等情况下，居民应依法获得相应的补偿和安置。
回迁楼集体产权归农民集体所有，但居民对其房屋拥有合法的产权和土地使用权。在处置集体产权时，应严格遵守相关法律法规，确保居民的合法权益得到保障。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第八条、第六十三条；
《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定。
二、城中村自建房可以原拆原建吗
城中村自建房是否可以原拆原建，这个问题涉及到城中村改造的规划和土地管理法规。首先，需要明确的是，城中村自建房的原拆原建并不是一个简单的过程，而是需要遵循一定的法律程序和规划要求。
1. 城中村改造的规划与审批：
根据城中村改造的常规流程，改造项目需要经过申请、立项、审批等多个环节。这些环节涉及多个政府部门，包括规划局、发改委、国土局等，确保改造项目的合法性和规划性。
城中村改造项目控制性详细规划由各区政府会同市规划局组织编制，并需报市规委会审定。这意味着改造项目必须符合城市规划和土地利用总体规划。
2. 土地收储与利用：
城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储，涉及集体土地的还需办理土地征收申报手续。这表明，城中村自建房的原拆原建必须纳入土地管理和利用的总体框架内。
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，集体经营性建设用地可以依法出让、出租等方式使用，但须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一条款主要针对的是经营性用途的土地，对于住宅用地，特别是城中村自建房的原拆原建，还需遵循更具体的规划和审批流程。
3. 拆迁与安置：
城中村改造涉及拆迁的，必须制定拆迁补偿安置方案，并实行三榜公示，确保拆迁过程的公开、公平、公正。
拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。这意味着，在城中村改造中，原拆原建是一种可能的安置方式，但具体能否实施还需根据改造项目的规划和审批情况来确定。
需要注意的是，城中村改造往往涉及复杂的产权关系和利益分配问题。因此，在原拆原建的过程中，必须妥善处理好这些问题，确保各方的合法权益得到保障。
城中村自建房的原拆原建并不是一个简单的过程，而是需要遵循严格的法律程序和规划要求。在具体操作中，应咨询当地政府部门或专业律师以获取准确的指导和帮助。
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内容来源参考：律临头条-城中村自建房可以原拆原建吗,
内容审核：刘一帆律师
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