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房屋抗震设计作为房屋设计的重要组成部分,其验收工作涉及多个部门,主要包括建设行政主管部门、消防部门、规划部门等,具体流程和责任部门如下:
1)建设工程竣工验收阶段
1.建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构:
▷主要职责:依据《建设工程质量管理条例》第十六条,建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构负责监督房屋建设工程的竣工验收程序,确保验收组织形式、程序符合规定,工程质量达到强制性标准要求。
▷ 具体操作:工程竣工后,建设单位需组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收,并向建设行政主管部门提交竣工验收报告及相关认可文件。主管部门将监督验收过程,确保房屋抗震设计等关键环节符合规范。
2. 消防部门:
▷主要职责:虽然消防部门主要关注消防设施的验收,但房屋抗震设计与消防安全紧密相关。在消防验收过程中,消防部门会间接评估房屋结构对抗震的适应性,确保消防设施在地震等紧急情况下能够正常运行。
▷ 具体操作:依据《中华人民共和国消防法》第十三条,消防部门对依法应当进行消防验收的建设工程进行验收,未经消防验收或验收不合格的,禁止投入使用。
2)专项验收阶段
1. 规划部门:
▷主要职责:规划部门负责核实房屋是否按照规划许可进行建设,包括建筑位置、规模、层数等是否与规划审批一致。虽然规划部门不直接验收抗震设计,但会确保房屋建设符合城市规划要求,为抗震设计提供基础条件。
▷ 具体操作:依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。
2. 抗震设计专项验收(如适用):
▷主要职责:在某些地区或特定类型的建筑中,可能需要进行抗震设计专项验收。这一验收通常由建设行政主管部门或其指定的专业机构进行,直接评估房屋的抗震性能是否符合设计要求。
▷ 具体操作:验收过程中,会检查房屋结构、抗震构件、连接节点等是否按照抗震设计规范进行施工,确保房屋在地震中能够保持稳定,减少损失。
3)综合监督与备案阶段
1. 住房和城乡建设行政主管部门:
▷主要职责:作为房屋建设的主管部门,住房和城乡建设行政主管部门参与或监督房屋验收过程,确保房屋建设符合相关法律法规和标准要求。
▷ 具体操作:建设单位在竣工验收后,需向住房和城乡建设行政主管部门报送竣工验收备案表及相关文件。主管部门将审核这些文件,确保房屋抗震设计等关键环节已经过合格验收。
2. 质量监督机构:
▷ 主要职责:质量监督机构对建设工程质量进行全面监督和检查,包括施工过程中的质量控制和最终的竣工验收。
▷ 具体操作:在抗震设计方面,质量监督机构会检查施工过程中的抗震措施是否到位,如抗震构件的施工、连接节点的处理等,确保房屋满足设计要求和相关标准。
法律分析:
1)建设范围:
南屯路北延(长风街—长兴北街)、南屯路南延(南中环—环湖北路)。二、上述工程红线及规划控制范围内的违法建筑(包括违法设施、屋顶、墙体广告及未经批准加建、压线的建、构筑物)、临时设施,由所属单位和个人于接到拆迁通知后三日内自行拆除,所发生费用由所属单位和个人承担。三、建设范围内违法建、构筑物,违法设施和临时建、构筑物一律无偿拆除
其他建筑按有关规定补偿。四、建设范围内合法的建、构筑物,设施权属单位在规定的时间内向有关部门提供有效证件,进行规划认定和房屋确权。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
✎梁某某、梁某某与佛山市顺德区北滘镇土地发展中心、广东省建筑工程集团有限公司、佛山市顺德区北滘镇上僚村民委员会合同纠纷一案民事一审判决书
本案为一起合同纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:
1.判令三某某共同组织对位于佛山市顺德区北滘镇上僚村委会丽某某上苑建设工程进行验收并出具《验收报告》;
2.判令三某某共同组织对位于佛山市顺德区北滘镇XXXX号房屋按照行业标准进行相关验收,并单独出具《验收报告》;
3.判令三某某对丽某某上苑四街8号房屋的下坠性开裂、楼板钢筋严重锈蚀、路面下沉、墙体漏水等质量问题进行全面修复;
4.判令三某某共同承担上述验收、检测及修复费用;
5.本案诉讼费全部由三某某承担。
3.被告北滘土发中心作为拆迁工作组代表及行政部门行为人,应熟知该统建工程及原告案涉房屋必须办理竣工验收才能交付使用,但其故意隐事实,故意规避《中华人民共和国建筑法》的有关规定,明知该统建工程及原告案涉房屋并未办理竣工验收,在未知工程建设质量是否符合使用标准的情况下仍然向原告交付使用,导致原告在得到分配的安置用房发现质量存在有重大质量题后才得知,丽某某上苑建设工程及两原告的上述安置用房至今仍然没有进行过任何的实际验收工作。
被告佛山市顺德区北滘镇土地发展中心于本判决发生法律效力之日起三十日内,为登记于原告梁某某名下的佛山市顺德区北滘镇XXX号房屋的楼板板底个别点状钢筋外露锈蚀履行维修义务(维修方案:
对出现钢筋外露锈蚀的楼板进行除锈、阻锈后用环氧树脂泥封闭处理,然后用水泥砂浆恢复表面抹灰层),并由被告佛山市顺德区北滘镇土地发展中心自行承担维修费用,本案受理费减半收取50元(由原告梁某某、梁某某预交),由原告梁某某、梁某某负担25元,由被告佛山市顺德区北滘镇土地发展中心负担25元。
✎太原化学工业集团房地产开发有限公司、冯某某房屋买卖合同纠纷民事二审民事判决书
本案为一起房屋买卖合同纠纷案件,太原化学工业集团房地产开发有限公司上诉请求:
1.依法撤销(2020)晋0109民初5657号民事判决书;
2.依法改判驳回被上诉人的诉讼请求;
3.依法判令本案诉讼费用全部由被上诉人承担。
本项目消防工程于2019年12月建设完成,并经建设单位、设计单位、施工单位、监理单位联合自检验收合格,具备消防验收申请条件,之后向主管部门提交消防验收资料,但因变更后的主管机构一太原市住房城乡建设局组织机构尚未完善,窗口未予受理报验申请,至2020年1月25日,新冠疫情全面爆发,直至3月10日,新冠疫情突发公共卫生事件一级响应调整为三级,主管部门仍以机构改革为由不予受理,4月16日,太原市行政审批服务管理局官网公开消防验收审批职能,20日,公布申报清单,才明确主管部门及报验资料,但由于之前积攒的代办项目巨多,本项目消防报验于5月份才正式报请验收。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费3200元,由太原化学工业集团房地产开发有限公司负担。
✎安徽涵琦轩商贸有限公司、安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书
本案为一起建设工程施工合同纠纷案件,涵琦轩公司上诉请求:
撤销原判,改判驳回贝安居公司的诉讼请求。
合同约定贝安居公司“包验收”,但因贝安居公司原因涉案工程至诉讼时未组织验收,长丰县民安医院门诊住院综合楼整个工程亦无法完成验收,涵琦轩公司因此遭受较大经济损失。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费1650元,由安徽涵琦轩商贸有限公司承担。
※建设工程质量管理条例:第十六条
建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件:(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(二)有完整的技术档案和施工管理资料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(五)有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的,方可交付使用。
※中华人民共和国消防法:第十三条
国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工,建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。前款规定以外的其他建设工程,建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案,住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。
※中华人民共和国城乡规划法:第四十五条
县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
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文章来源参考:政府头条-太原哪个区拆迁最多的,2021年太原哪些地方会拆
内容投稿:华玲诗
内容审核:贾波涛律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
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