擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
农村安居房的管理部门主要涉及土地管理和房产管理两个方面,具体归县级以上人民政府土地行政主管部门以及房屋所在地的登记机关部门管理。
1. 土地管理方面
▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第五条:“国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。”这表明,农村安居房的土地使用和管理,归县级以上人民政府土地行政主管部门负责。
2. 房产管理方面
▷ 参照相关法律规定及实践,农村房产证归房屋所在地的登记机关部门管理。申请人提出书面申请,由登记机关对受理的申请进行权属审核,并进行后续的公告、审核、收费、记载于登记簿和发证等一系列流程。
3. 具体管理内容
▷ 在农村安居房的建设和管理过程中,涉及土地的利用、规划、审批等多个环节。如《中华人民共和国土地管理法》中明确规定,土地利用总体规划应当统筹安排城乡生产、生活、生态用地,满足乡村产业和基础设施用地合理需求。农村村民建住宅,应当符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划,并需按照相关规定进行审批和办理房产证。
农村安居房的管理涉及多个部门,但主要由县级以上人民政府土地行政主管部门以及房屋所在地的登记机关部门负责,涵盖土地的使用、规划、审批以及房产的登记、发证等多个方面。
法律分析:
总体规划核心内容主要涉及 功能定位、空间结构、四线管控和支撑体系 。建设标准为 主城品质·小镇风貌·郊野特色,生态、科创、人文的美丽新城镇。从 “居”、“游”、“业”三方面全面提升品质,打造宜居宜业宜游的环境。“居”即 建成中心城周边生态宜居示范镇 ,“游”即建成 黄浦江南岸文化休闲节点 ,“业”即 打造闵行区科技创新的集聚区 。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
✎贾某某诉河北省石家庄高新技术开发区管理委员会、宋营镇人民政府行政强制执行案
这是一起涉及行政强制执行的行政案件。
一审被告认为其工作人员在场是履行监督职责,并主张拆除贾某某房屋并非其所为,而是东仰陵村委会组织实施的。
东仰陵村委会在原审期间虽承认系其自行实施强制拆除,但各方对高新开发区管委会主要领导主持召开拆迁动员大会,参与组织南二环东延东仰陵村段拆迁工作的事实并无异议;
高新开发区管委会还曾就限期完成该地段征地拆迁工作,专门向宋营镇政府下达《督办函》;
东仰陵村委会在房屋于2017年10月31日被强拆后送达的落款为2017年11月1日的《通知》也明确,拆迁系为保障南二环东延工程顺利进行,要求贾某某自行拆除并到村委会办理拆迁补偿手续,否则将按照法律程序依法予以强制拆除;
宋营镇政府工作人员也曾在强制拆除前到贾某某家中做说服动员工作;
且高新开发区管委会、宋营镇政府工作人员也出现在强制拆除现场,申言之,在现行土地和房屋征收补偿法律法规框架内,基于“旧城改造”“村改居”或者“新城镇建设”等实际需要,村民会议或者村民代表会议可以在符合上位法规定前提下,通过村民自治方式决定建设项目和补偿事项,并可通过签订协议等方式解决补偿安置问题;
但在未经协商一致情况下村民委员会等自治组织即单方采取强制拆除等方式则涉嫌违法。
✎陶某某、甘肃省张掖市甘州区新墩镇白塔村五社等承包地征收补偿费用分配纠纷民事一审民事判决书
本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件,原告陶某某向本院提出诉讼请求:
1.要求二被告共同向原告陶某某给付征地补偿款13.6万元以及48平方米安置用房一套,若不能给付安置房,按每平方米2200元计算,向原告给付房屋价款105600元,给付款项合计为241600元;
2.要求二被告承担本案的诉讼费用。
根据《中华人民共和国土地承包法》第五条规定“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”和第十六条(二)项规定“承包地被依法征用、占有的,有权依法获得相应补偿”,原告系甘州区新墩镇白塔村集体经济组织的成员,且原告户口一直未迁移,仍然为集体经济组织成员,原告承包地被二被告出让用于滨河新区开发,原告有权依照《物权法》《土地管理法》《农村土地承包法》等相关法律规定享受安置补偿待遇,二被告无正当理由拒绝给原告分配承包地征收补偿款,现原告为维护其合法权益,特依法提起诉讼。
被告甘肃省张掖市甘州区新墩镇白塔村五社、甘肃省张掖市甘州区新墩镇白塔村村民委员会向原告陶某某分配安置用房48平方米,如不能分配,则由二被告共同向原告支付房屋价款105600元,于本判决生效后三十日内一次性付清,被告甘肃省张掖市甘州区新墩镇白塔村五社、甘肃省张掖市甘州区新墩镇白塔村村民委员会共同支付原告陶某某征地补偿款136000元,于本判决生效后三十日内一次性付清。
※中华人民共和国土地管理法:第五条
国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
※中华人民共和国土地管理法:第十六条
下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标,耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
※中华人民共和国土地管理法:第十七条
土地利用总体规划按照下列原则编制:(一)落实国土空间开发保护要求,严格土地用途管制;(二)严格保护永久基本农田,严格控制非农业建设占用农用地;(三)提高土地节约集约利用水平;(四)统筹安排城乡生产、生活、生态用地,满足乡村产业和基础设施用地合理需求,促进城乡融合发展;(五)保护和改善生态环境,保障土地的可持续利用;(六)占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当。
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文章来源参考:政府头条-新城镇哪个村庄拆迁多一点,新城村今年拆吗
内容投稿:贺岚汐
内容审核:孙志平律师
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。