有多年法律行业工作经验,专注行政法领域,师从征地拆迁领域资深律师杨念平,沉稳细心,擅长谈判沟通,对集体土地征收和群体性拆迁案件有丰富经验。
村委会在一般情况下无权对确权后多出的土地进行普遍收费,但特定情形下可能收费。具体分析如下:
1)一般情况
1. 政策与法律保障:根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》,土地确权旨在明确土地权益,保障农民利益。确权过程中,因历史原因、测量误差或合理改良导致的面积增加,通常视为正常现象,不应额外收费。这体现了政策对农民权益的保护和对农村土地承包关系的尊重。
2. 土地所有权与经营权:确权后多出的土地仍属村集体所有,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。但这并不意味着村委会可以随意收费,除非符合特定条件。
2)特定情形
1. 村集体合法决议:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,涉及村民利益的事项需经村民会议讨论决定。若村集体通过合法民主程序(如村民大会)制定决议,决定对确权后多出的土地适当收费,用于村集体公共事务或公益事业,且该决议不违反法律法规,则村委会可以收费。
2. 违规行为处理:若农户未经合法程序私自开垦、占用土地,导致面积增加,村委会可能根据土地管理政策和法规进行处理,包括收费。但这种收费是基于违规行为的处理,而非对确权后多出土地的普遍收费。
3. 承包合同约定:若确权后多出的土地原本就属于村集体预留的机动地等性质,且村集体与村民之间有承包合同约定,明确了使用费用和条款,则村委会可以按照合同约定收费。
法律分析:
这种行为是不合理的,甚至是不合法的,因为确权的土地属于承包地,是属于村集体的,不能用于买卖。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第二百四十三条 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益
征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
1、土地确权后村里没有权收回土地,一般土地确权之后土地变多或者变少,只要误差在5%以内,与原来的土地面积相差不是很大的话,基本上不用担心。
但若是多出来的土地或者少了的土地数量较大,就要申请重新进行实测勘查,并在现场进行监督。
2、若确实数据属实,那这就是最终的确权面积。因为以前的土地证上的面积多是人工拿皮尺测量,而现在都是采用的卫星定位测量,本来测量上的误差就不能够有效避免,只能尽可能精确,
3、因此若本次确权土地多了,只要在确权证上注明“承包地二轮合同面积”和“实际测量面积”就行了。
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文章来源参考:政府头条-土地确权村收回费吗合法吗,农村土地确权收费合理吗?
内容投稿:赵阳中
内容审核:袁海超律师
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