石有成律师
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农村土地转让需要开会吗，农民的土地承包给村里 到期后村是不经过村民同意 转包给别人 这合法吗
一、农民的土地承包给村里 到期后村是不经过村民同意 转包给别人 这合法吗
农民的土地承包给村里，到期后村里未经村民同意转包给别人的行为，通常是不合法的。以下是对此问题的详细分析：
1）法律依据与民主决策程序
1. 《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定：涉及村民利益的重大事项，如土地承包经营方案，必须经村民会议讨论决定方可办理。具体来说，需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。若村里未经上述法定程序，擅自决定转包事宜，则明显违反了法律规定的民主决策程序。
2. 《中华人民共和国民法典》的相关规定：民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实，以及不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。若村里未经村民同意即转包集体土地，则违反了意思表示真实的原则，该行为可能无效。
2）合法程序与违法后果
1. 合法的土地转包程序：土地承包到期后，若村里决定转包，应召开村民大会，商讨并通过转包方案，并由村委会成员开会决定具体的转包事宜。在决议通过后，需上报相关部门审批。只有经过这一系列程序，土地转包行为才具有合法性。
2. 违法后果：村里未经村民同意私自转包土地的行为，不仅触犯了相关法律法规，还损害了村民的集体利益。对于此类违法行为，村民有权向相关部门反映，要求依法处理。处理结果可能包括撤销非法的土地转包合同，对责任人进行行政处分或法律追究等。
3）特殊情况或例外情形
尽管一般情况下未经村民同意的土地转包是违法的，但也存在一些特殊情况或例外情形，如紧急情况或公共利益需要，但这种情况必须是出于紧急且必要的原因，并且事后应当及时向村民说明情况，且该转包行为仍需符合相关法律法规的规定。
二、村书记把集体土地给个人违法吗？
法律分析：
违法。村书记没有权利把集体土地给个人。农村土地集体所有，宅基地归个人使用，村干部无权私自转让他人土地。
法律依据：
《中华人民共和国土地法》 第八条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有
宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
三、镇政府开会土地使用权有权转让么?
镇政府无权转让国有土地。
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，镇政府拥有使用权的土地，是国家通过划拨所得，而镇政府不是拥有土地使用权的公司、企业、其他经济组织和个人，而是行政机关，按照国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，该土地不得转让，镇政府无权转让。
镇政府停止使用拥有使用权的土地，应当有所属县级人民政府无偿收回，收回的土地，可以出让。但出让并非有镇政府进行，而是由所属时限人民政府进行，市县土地管理局具体实施。
国有土地出让并非竞拍一种形式，可以协议、招标、拍卖，但工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
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文章来源参考：政府头条-农村土地转让需要村委会同意吗?，土地转让需要批准吗
内容投稿：康雪钰
内容审核：石有成律师
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