承包合同没到期土地确权，二轮承包没到期可以提前确权吗

在明小编 2026-07-10 13:56:53

咨询

王华华律师

资深法律顾问房屋拆迁行政诉讼

联系方式: 400-801-9299

执业证号:

承包合同没到期土地确权，二轮承包没到期可以提前确权吗

一、二轮承包没到期可以提前确权吗

二轮承包未到期时，一般不能提前确权，确权工作通常需在承包期届满后，按照法定程序进行，但存在特殊情形时可依法调整并确权。以下是具体分析：

1）二轮承包确权的基本原则与程序

1.确权的基本原则：

▷ 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包经营权的确权工作，应当遵循依法、自愿、有偿、民主协商、公开公平公正的原则。确权的目的在于明确农民对土地的使用权和经营权，保障农民的合法权益。

2.确权的程序：

▷ 确权工作通常包括前期准备（如成立组织、宣传动员、资料收集）、地块清查与核实（如制作工作底图、实地调查、权属核实与争议解决、信息公示）、登记颁证与归档（如审核完善、颁发证书、归档保存）以及总结验收与后续管理（如自查自纠、检查验收、总结经验）等步骤。这些步骤共同构成了确权工作的完整流程，确保了确权结果的准确性和合法性。

2）二轮承包未到期时提前确权的限制

1.承包期内的稳定性：

▷ 《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包期内发包方不得调整承包地，这体现了承包期内的稳定性原则。因此，在二轮承包未到期的情况下，原则上不能提前进行确权工作，以免破坏承包关系的稳定性。

2.提前确权的例外情形：

▷ 尽管承包期内原则上不得调整承包地，但存在一些特殊情形，如因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。在这些特殊情形下，如果承包地发生了调整，那么调整后的土地可以依法进行确权。但这种情况并不属于“提前确权”的常规范畴，而是基于特殊情形的合法调整后的确权。

3）特殊情形下的确权处理

1. 合法调整后的确权：

▷ 如果因特殊情形（如自然灾害）导致承包地需要调整，并且调整行为经过了法定的村民会议讨论和政府部门批准，那么调整后的土地可以依法进行确权。确权时，应按照调整后的实际承包状况进行，包括准确的测量、登记和颁证。

2.违法调整的处理：

▷ 如果承包地的调整未经法定程序批准，属于违法调整，那么原则上应恢复到二轮延包时的原承包关系，并依据二轮延包的合同、台账等证据材料进行确权。对于无法完全恢复的情况，应在尊重历史、照顾现实的基础上，通过民主协商方式解决，并提出各方接受的解决方案后进行确权。

4）确权工作的法律保障与原则

▷ 在整个二轮土地承包确权过程中，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保程序的合法性、结果的公正性。同时，要充分尊重农民的意愿和权益，保障他们的知情权、参与权、决策权和监督权，确保确权工作的公开、公平、公正。对于任何侵害农民合法权益的行为，应依法追究责任并给予赔偿。

二、土地确权哪年开始

1）土地确权哪年开始1、土地确权自2013年1月31日开始。土地确权主要是农村土地承包经营权的确权登记颁证，即核发证书来确认所有权，农村土地确权有家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证两种形式。2、法律依据：

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年

（二）工业用地五十年

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年

（五）综合或者其他用地五十年。二、土地确权登记应注意的事项是什么同一地块承包农户登记表：

本表按地块填写，同一地块填写一张：

1、长宽要按实际测量的填写

2、此表讲顺序，一般在同一地块按由北向南、由东向西顺序逐户填写

3、四至界限用固定坐标，如：

东边、西边、南边、北边。逐户登记如：

1号地块第一户张三、第二户李四，填表时按张三接李四的顺序填写

4、其中附属地面积为承包地块面积的其中数，只填面积，不填长宽。农村土地承包经营权登记信息申请表：

本表按农户填写1、表内户主姓名、出生年月日填写要与户口本上的一致，发包方为村民小组

2、与户主关系依次填配偶、长子、次子、女、媳，不能填妻、子妻等以此类推

3、注意此表填写时没有分地的人不填入此表，死亡人口不填入此表

4、承包总面积为承包地块面积合计数

5、表内关系：

承包总面积等于人均应分地亩数乘分地人数附属地面积

6、承包起止日期不填

7、承包地块信息与同一地块登记表信息对应一致。集体预留机动地和四荒资源情况记录表：

机动地和四荒地要分别填表登记1、登记地类一栏填写机动地或四荒地

2、面积按实测面积填写

3、四至界限同上

4、使用情况填写招标、拍卖、公开协商等

5、使用者填写承包者姓名。

三、二轮承包土地不给确权到期怎么办

二轮承包的土地要是没被确权且到期，那可以按照相关的法律规定来进行处理。

咱得先搞清楚这土地承包合同到底还在不在有效期内。

要是还没过期，那赶紧去当地的土地管理部门申请确权，把这土地的归属啥的给确定下来。

要是合同已经过期，那就得重新签订承包合同，重新把双方的权利和义务给明确清楚。

根据《农村土地承包法》等这些规定，在承包期届满之后，由村集体组织按照法定的程序来对土地进行调整或者延续承包。

这时候，一定要把相关的土地承包资料以及合同这些证据好好地保存起来，可不能弄丢了，这样才能更好地维护咱们自己的合法权益。

要是在处理的过程当中遇到了纠纷，可别着急，咱们可以通过协商、调解或者诉讼等这些方式来解决。

不管怎么样，咱们都得及时地采取行动，不能拖拖拉拉的，一定要确保咱们的土地权益能够得到保障，让咱们的土地有个安稳的归宿。

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“承包合同没到期土地确权，二轮承包没到期可以提前确权吗”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。

文章来源参考：政府头条-承包合同没到期土地确权怎么办，土地承包合同未到期政府有权收回吗

内容投稿：郝建熙

内容审核：王华华律师

　　如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

　　在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！