具有丰富征地拆迁业务行政诉讼经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。
农村确权的土地被征收时,补偿款的归属主要依据土地确权登记情况及相关法律法规来确定。以下是对此问题的详细分析:
1)总体原则
1. “谁的地,谁拿钱”:若土地确权在个人名下,补偿款归个人所有;若确权在集体或其他主体名下,则补偿款相应归属。
2)具体补偿项目及分配方式
1. 土地补偿费
▷ 归属:归农村集体经济组织所有。
▷ 分配方式:村集体经济组织应通过民主议定程序(如村民会议或村民代表会议)决定分配方案。可能包括直接分配给被征地农户、留作村集体公共建设资金或根据村民户籍、土地承包情况等因素按比例分配。
2. 安置补助费
▷ 归属与分配:旨在安置以土地为主要生产资料并依赖其生活的农业人口。若由农村集体经济组织安置,补助费支付给集体经济组织管理和使用;若由其他单位安置,补助费支付给该安置单位;若不需要统一安置,补助费发放给被安置人员个人或用于支付其保险费用(需征得被安置人员同意)。
3. 地上附着物及青苗补偿费
▷ 归属:归地上附着物及青苗的所有者所有。
▷ 分配方式:直接支付给附着物和青苗的所有者,如种植果树的农民或房屋所有者。
3)特殊情况处理
▷ 若土地虽属集体但个人有投入(如建房或其他设施),补偿时应考虑个人的这些投入,并确保其权益得到合理保护。
法律分析:
土地确权后被征用补偿款,归农村集体经济组织所有,地上附着物和苗木的补偿归地上附着物和青苗的所有者,承包村民所有。
法律依据:
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。
土地确权后征地补偿款应该由农村集体经济组织成员协商确定。
目的:为维护被征地农户和农村集体经济组织的合法权益,依法做好被征地农民的补偿安置工作适用范围:
省行政区域内依法征收征用农民集体所有土地,征地补偿费的分配使用和管理适用本办法。
补偿对象:被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人的补偿。
男女平等,任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,剥夺、侵害其依法享有的征地补偿权益。
原则:公开、公平、公正。
提前告知:在征地依法报批前,县级以上人民政府国土资源部门应将拟征地的用途、位置、面积、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人。
且需共同确权。
听证权利:在征地依法报批前,当地国土资源部门应当告知被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人,对拟征土地的补偿标准、安置途径有要求听证的权利。
当事人要求听证的,应当在被告知后5个工作日内提出听证申请。
国土资源部门应当自收到听证申请之日起20日内按照有关规定组织听证。
专款专用:任何单位和个人不得截留、挪用、拖欠征地补偿费。
到款期限:征地单位应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内将征地补偿费全额支付给被征地农户;
经被征地农户同意,也可以与被征地农户约定分期支付征地补偿费。
征地补偿费用没有足额到位前,国土资源部门不得发放建设用地批准书,不得办理供地手续,征地单位不得强行使用土地,项目不得开工建设,被征地农户和农村集体经济组织有权继续使用土地。
划分原则:农村集体经济组织不得以任何名义,侵占被征地农户依法享有的土地补偿费;
不得违法划分老户、新户、女儿户。
分配比例:土地被全部征收,同时农村集体经济组织撤销建制的,土地补偿费80%分配给被征地农户;
其余20%平均分配给征地补偿方案确定时,本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员。
土地被全部征用的,其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户,剩余部分留给村集体经济组织。 已确权确地到户的土地被部分征收或征用的,其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户;其余20%留给村集体经济组织。
未确权确地到户的土地被征收征用后,其土地补偿费和安置补助费以不低于80%的比例平均支付给征地补偿安置方案确定时,本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员;其余部分留给农村集体经济组织。
地上附着物补偿费和青苗补偿费应当全部支付给地上附着物和青苗的所有者。 安置补助费根据不同的安置途径支付,由征地单位或者其他单位统一安置失地农民的,支付给负责安置的单位;不需要统一安置的,应当全部支付给失地农民。
专款专用:农村集体经济组织应当设立征地补偿费专户,专账核算、专款专用,应当将征地补偿费依法进行分配使用。
留给农村集体经济组织使用的土地补偿费属于集体资产,应纳入公积公益金管理,用于发展生产、增加积累,集体福利、公益事业等方面,不得用于发放干部报酬,不得用于支付招待费用等非生产性开支,不得用于清偿债务。 留给农村集体经济组织的土地补偿费使用方案应经农村集体经济组织成员大会或者成员代表大会三分之二以上同意。收支情况应当及时公布,并接受群众监督。
农村集体经济组织应当及时公布征地补偿费到位情况及分配使用情况。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“农村确权土地征收赔偿怎么分配,农村确权的的土地被征收 补偿款归谁所有”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:政府头条-农村确权土地征收赔偿怎么分配的,农村土地确权是要拆迁吗
内容投稿:范煜
内容审核:刘睿安律师
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