汪文明律师
执业之初以民事诉讼为主要执业领域，后逐渐涉及刑事辩护、行政诉讼领域。从业以来成功代理多起争议标的额大、法律关系复杂、具有较大社会影响力的案件。
企业土地出让金可以退吗，企业通过招拍挂后取得土地使用权能退还吗
一、企业通过招拍挂后取得土地使用权能退还吗
企业通过招拍挂取得土地使用权后，土地出让金在一般情况下是不会退还的，但在特定条件下可以退还。以下是对此问题的详细分析：
1）土地出让金的一般原则
土地出让金是国家作为土地所有者向土地使用者收取的费用，用于土地的开发、整治等相关支出。在正常情况下，土地出让金是不可随意退还的，它代表了国家与土地使用者之间的经济契约关系。
2）特定情形下的退还条件
1. 政府原因导致项目无法推进：若政府改变原本的土地规划条件，或未能按时交付土地，严重影响土地开发进度和使用计划，土地使用者有权要求退还部分或全部土地出让金。
2. 土地本身存在问题：如交付的土地存在严重的产权争议，或实际交付的土地与出让合同约定不符，影响土地正常开发利用，土地使用者可要求政府解决问题或退还部分土地出让金。
3. 其他特殊情况：包括政策优惠、不可抗力因素（如重大自然灾害、政策法规重大调整等）导致项目无法继续，以及政府主导拆迁或公共配套设施建设等，土地使用者可与政府协商退还事宜。
3）退还的程序与要求
土地出让金的退还需遵循严格的程序和审核机制，包括提出申请、相关部门审核、政府审批等环节。退还行为必须符合法律法规和政策要求，确保合理性和合法性。同时，退还金额的计算也需经过精确核算。
二、土地出让金返还合法吗
法律分析：
土地出让金作为政府性基金的重要组成部分，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款，指土地出让的交易总额，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。以先征后返、补贴、奖励等变相返还出让金的都是违法行为。
法律依据：
《节约集约利用土地规定》 第二十二条 经营性用地应当以招标拍卖挂牌的方式确定土地使用者和土地价格。各类有偿使用的土地供应不得低于国家规定的用地最低价标准。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。
三、土地出让金可以退还吗
土地出让金是否可退还需视具体情形而定。
若因政府规划调整、不可抗力等不可归责于受让方的原因，导致土地出让合同不能履行或部分不能履行，出让金可能退还。
比如，因公共利益需要改变土地用途，使原受让方无法按约使用土地，出让金应退还。
若因受让方自身原因，如未按合同约定期限支付出让金、擅自改变土地用途等违约行为，通常不能退还出让金，还可能需承担违约责任。 此外，若土地出让合同存在重大误解、显失公平等可撤销情形，经法院或仲裁机构裁决撤销合同后，出让金也应退还。总之，要依据具体导致土地出让金退还的原因及相关合同约定等来综合判断。
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文章来源参考：政府头条-企业土地出让金可以退吗现在，企业缴纳土地出让金
内容投稿：曹妍菲
内容审核：汪文明律师
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