如何起诉追缴土地出让金，土地出让金不交由谁向法院提起诉讼呢

如何起诉追缴土地出让金，土地出让金不交由谁向法院提起诉讼呢

一、土地出让金不交由谁向法院提起诉讼呢

土地出让金不交，通常由土地出让方（如自然资源部门）向法院提起诉讼。以下是对此问题的详细分析：

1）土地出让金的缴纳主体与法律责任

1. 缴纳主体：根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地出让金主要由土地使用权受让人（如房地产开发企业）承担。受让人通过招拍挂等公开出让程序获取土地时，即成为缴纳义务人。

2. 法律责任：未按时足额缴纳土地出让金的，出让方有权解除合同，并要求受让人支付违约金及赔偿损失。同时，受让人可能面临滞纳金、行政处罚等法律后果。

2）出让方追缴土地出让金的途径

1. 催告与协商：出让方首先会发出书面催告通知，明确补缴期限及法律责任。同时，与受让人协商制定分期付款计划或调整合同条款。

2. 法律追缴：若协商无果，出让方可向法院提起民事诉讼，要求受让人支付欠款及利息。法院判决后，出让方可申请强制执行，查封、拍卖受让人其他财产以抵偿债务。

3. 行政手段：出让方还可撤销《国有土地使用证》，收回土地使用权并重新挂牌出让。同时，将违约信息纳入信用记录，限制受让人参与后续土地竞拍。

3）特殊情况下的处理

▷ 若因不可抗力或政策调整导致受让人无法按时缴纳土地出让金，受让人可提交证明材料申请缓缴或减免。但需经出让方同意，并符合相关法律法规规定。

二、土地出让金补缴规定

土地出让金缴纳规定：

1、凡由土地管理部门以招标、拍卖等方式出让的土地使用权，它所成交的金额都必须上缴到财政部门。2、土地使用期限到期时，使用者如要继续使用土地，则需与土地管理部门重新签订一份合同并且缴纳土地出让金。3、对于经过行政划拨所获得土地使用权的使用者，若要转让使用权则需想财政部门补缴出让金。补交土地出让金的情况：

1、划拨国有土地使用权转让或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴土地价款

2、处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴土地价款

3、转让房改房和经济适用住房按照规定应当补缴土地价款

4、以及出让国有土地使用权改变土地用途和容积率等土地使用条件应当补缴土地价款。补交土地出让金的相关标准：

1、我国国有土地使用权出让的方式有三种：

协议、招标、拍卖。在这三种方式中，招标和拍卖具有公开性、竞争性，一般不存在低价出让国有土地使用权的现象

协议出让由于没有引入竞争机制，土地由谁使用，特别是土地出让金的确定，具有主观因素。2、非法低价（包括无偿）出让主要发生在以协议方式出让土地的行为上，因此规范协议出让最低价标准至关重要。综上所述，划拨土地使用权出让时，按基准地价平均标准的40%计算。土地使用权受让人对按上述方法计算的土地出让金金额有异议的，应当委托有资质的土地评估机构进行评估，土地出让金按照评估值的40%计算。【法律依据】：

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。第四十一条土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人

（二）领有国有土地使用证

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

三、开发商欠缴土地出让金怎么办

1、可以通过民事督促起诉制度追缴土地出让金。

民事督促起诉是指当国有资产和社会公共利益受到损害或可能受到侵害时，有关国有资产监管部门或国有单位未履行或不能履行保护职责，该权益可以通过民事诉讼进行救济的，人民检察院监督、支持其履行职责，直至督促其依法提起民事诉讼，并对审判活动予以监督，以防止国有资产流失和社会公共利益受到损害的一项检察工作。

民事督促起诉涉及的民事违法行为必须满足两个条件：

一是必须直接发生在民事活动中，而非行政管理领域;

二是危及到的是国家和社会公共利益，不包括集体利益。

在低价出让土地的情况下，监管部门可以通过民事诉讼，请求法院确认合同无效，挽回国有资产的损失;

如果监管部门不履行或懈怠于履行职责，检察机关应当督促其履行。

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文章来源参考：政府头条-如何起诉追缴土地出让金的案件，国土部门追缴土地出让金

内容投稿：范中

内容审核：范文玲律师

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