承包土地转让他人怎么办，在承包期内村委会擅自把承包经营权土地转让给转让给别人这种行为该如何处置

承包土地转让他人怎么办，在承包期内村委会擅自把承包经营权土地转让给转让给别人这种行为该如何处置

一、在承包期内村委会擅自把承包经营权土地转让给转让给别人这种行为该如何处置

村委会在承包期内擅自转让承包经营权土地的行为，属于违法行为，将面临严格的法律制裁。以下是对此问题的详细分析：

1）违法性质

1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。村委会在承包期内擅自转让承包经营权土地，违反了承包合同的约定和法律规定，侵犯了承包方的合法权益。

2）法律责任

1.行政责任：

▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得。

▷ 若违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地，还需限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并可能并处罚款。

▷ 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

2.刑事责任：

▷ 若村委会的行为构成犯罪，如非法转让、倒卖土地使用权罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，将受到三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

3）解决途径

1. 承包方可与村委会协商，要求纠正错误，恢复土地承包经营权。

2. 若协商无果，可请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。

3. 调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或直接向人民法院起诉。

二、乡村有权将村里的土地承包给个人吗?

乡村政府没有直接将农村集体经济组织的土地承包给个人的权利。村委会在没有经村民会议三分之二以上成员通过或者三分之二以上村民代表同意，擅自签订的土地承包合同无效。乡村政府可以对土地承包进行监督和指导。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。《中华人民共和国土地管理法》第五条 （一）农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地

（二）任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利

（三）农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第七条 （一）农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系

（二）农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设

（三）国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。第十条 （一）国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯

（二）国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转

（三）国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

三、农民是否可以将承包的土地转让给他人

农民承包的土地,可以转包给他人耕种。

 农民对于自己承包经营的土地,可以自主决定进行流转,流转的方式包括:转让、转包、互换、出租等形式。

所以,农村对自己承包的土地是可以转包给他人耕种的。

承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎温某某与吴某某等土地承包经营权互换合同纠纷一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权互换合同纠纷案件，温某某向本院提出诉讼请求：

1.请求判令原告与被告一在2004年12月17日签订的《土地经营权流转协议》有效；

2.请求判令被告一停止侵权，移除位于村山北原吴某某的土地上私自栽种的树苗，移除费用由被告一承担；

3.请求判令被告二和被告三将位于村山北原吴某某的土地的各项补偿支付给原告。

4.请求判令被告二和被告三协助原告变某某的权属证明，将原吴某某的土地确权给原告。

5.请求判令诉讼费由被告承担。

在2020年7月份开始，被告一私自在位于山北原告经营的土地上栽种树苗，给原告造成了损失，原告多次找到被告二和被告三要求解决，但被告一拒不配合调解，原告要求变某某的权属证明时，被告被告二和被告三也都不承认协议效力，被告二和被告三也没有按照《土地经营权流转协议》约定内容协助变更权属证明，私自将原告经营的土地权属证明颁给了被告一。

北京市怀柔区九渡河镇四渡河村经济合作社将上述协议中原吴某某承包地的补偿发放给温某某，并协助温某某办理上述协议中原吴某某承包地归属温某某的权属证明，确认温某某与吴某某在2004年12月17日签订的《土地经营权流转协议》有效。

✎张某某、奇克镇边疆村村民委员会土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，张某某向本院提出诉讼请求：

1.请求法院判令被告补偿原告1.2公顷土地耕种5年（自1999年至2004年期间被收回的）。

2.案件受理费由被告承担。

被告村委会以此为由，擅自将张某某的1.2公顷承包地收回作为村里的机动地向外发包，直到2004年。

被告奇克镇边疆村村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告张某某因耕地被收回而造成的相应损失共计5249元，如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

✎江某某、杜某某土地承包经营权纠纷民事二审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，江某某上诉请求：

1.撤销原审判决，依法改判被上诉人对涉案土地不享有承包经营权；

2.二审诉讼费用由被上诉人承担。

因此一审法院应当中止审理，通知要求村委会作为第三人就争议土地情况作出说明，如属发证错误就应驳回被上诉人的诉讼请求。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费80元，由上诉人江某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第七十四条

买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

※中华人民共和国刑法（2023修正）:第二百二十八条

以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

※中华人民共和国农村土地承包法:第五十五条

因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

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文章来源参考：政府头条-承包土地转让他人怎么办手续，土地承包给别人

内容投稿：郑颖琴

内容审核：袁曼曼律师

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