刘博韬律师自2010年起专注于征收拆迁业务,在该领域深耕十五年,代理案件遍及除西藏及港澳台地区的全部省、自治区、直辖市,涉及住宅类、商业类、企业类房屋拆迁、集体土地征收及行政处罚等,案件总量逾千件。
自然资源部关于出让土地使用权到期的规定主要依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及《中华人民共和国民法典》的相关规定。具体规定如下:
1)土地使用权出让年限
1. 居住用地:根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条,居住用地的土地使用权出让最高年限为七十年。
2. 其他用途用地:工业用地、教育、科技、文化、卫生、体育用地以及综合或其他用地的土地使用权出让最高年限为五十年。商业、旅游、娱乐用地的土地使用权出让最高年限则为四十年。
2)土地使用权到期后的处理
1. 居住用地:根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条,住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。
2. 非居住用地:非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,需依照法律规定办理。土地使用者需在期限届满前一年申请续期,除非根据社会公共利益需要收回该幅土地,否则应予以批准。经批准准予续期的,应重新签订土地使用权出让合同,并依照规定支付土地使用权出让金。若土地使用者未申请续期或虽申请但未获批准,土地使用权由国家无偿收回。
1、土地使用权期满,土地使用者可以申请续期。需要续期的,应当依照本条例第二章的规定重新签订合同,支付土地使用权出让金,并办理登记。”2、到国土相关部门申请续期。3、交多少要经地评估机构评估。4、住宅用地到期后自动续期,期它性质的土地使用权到期后如不申请或申请未被批准国家将无偿收回土地使用权及房屋所有权。5、地产到期的解决办法国家还没有明确。民法典在今年10月1日起实施,实施时候估计会有配套措施出台。6、根据现行的土地法律法规,对于商业用地到期后,如果界时规划不改变,应与国土主管部门续签土地使用合同,并交纳相应的土地出让金后,可继续使用土地。一、土地证和房产证的区别:
1、土地证:
是指对个人取得的“国有土地使用权证”的俗称。《房地产管理法》规定,所购商品房应具备“国有土地使用权证”和“房屋所有权证”。没有它,将很难从根本上维护自己的合法权益。但多数购房者从不关心,也未领到过。其实土地证和房产证一样重要。2、房产证:
是指房产证购房者通过交易,取得房屋的合法所有权,可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》,是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。3、拥有房产证的购房者拥有该房子的使用、交易、占有的权利,意思这房子就是你的财产。而土地是不能私自拥有的。只拥有土地使用证的房屋,是不能在市场上进行交易的。二、土地出让和划拨有什么区别:
1、性质不同:
划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的,一般不设定土地使用权的期限。出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者,并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。2、取得方式不同:
土地划拨是需要县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。土地出让是商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得,严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。3、权利义务不同:
划拨的土地不得进行转让、出租和抵押
出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权,可进行转让、出租和抵押。土地出让和土地划拨之间的权利义务不同。4、期限不同:
依照规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、法规另有规定外,没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。5、房屋类型不同:
划拨土地一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地
而出让土地上多建有商品房。土地出让和土地划拨在房屋类型上是存在着一些区别的。法律依据:
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十一条 土地使用权出让合同约定的年限届满,土地使用者需要继续使用的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。续期的,应重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。《中华人民共和国民法典》 第三百五十九条 住宅建设用地使用权限期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定
没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。
✎余某某、陈某某等房屋买卖合同纠纷民事二审民事判决书
本案为一起房屋买卖合同纠纷案件,余某某、陈某某上诉请求:
1.请求依法撤销原判,并改判支持上诉人的一审诉讼请求;
2、本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。
5、.一审法院已查明案涉土地系综合用地,并认定“即使由此认定《商品房买卖合同》记载的土地使用权年限为七十年的行为构成违约,根据《中华人民共和国物权法》第149条第一款‘宅用地使用权期间届满,自动续期’规定和《中华人民共和国合同法》第112条‘当事人一方不履行义务或者履行义务不符合约定的,在履行义务或采取补救措施后,对方还有其它损失的,应当赔偿损失’的规定,结合唯中房开公司与绥阳县国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》第25条约定‘住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期’的事实,案涉商品房用地土地使用权期限届满后可自动续期”,这一段陈述中“唯中房开公司与绥阳县国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》”是指那一份合同。
贵州唯中创展房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付陈某某、余某某逾期办证违约金2644.15元,一审案件受理费1758元,二审案件受理费3516元,共计5274元,由陈某某、余某某负担791元,由贵州唯中创展房地产开发有限公司负担4483元。
✎兰坪县永兴粮油贸易有限责任公司、兰坪县粮油购销有限公司租赁合同纠纷二审民事判决书
本案为一起租赁合同纠纷案件,永兴粮油公司上诉请求:
1.判令被告继续全面履行合同(即履行至2045年12月30日);
2.判令本案一审、二审诉讼费用由被告承担。
对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地,应实行长期租赁,具体租赁期限由租赁合同约定,但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年限”,本案中,被告享有国有土地使用权的土地应当属于商业用地,根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定,商业用地的出让年限为四十年,结合本案,在企业改制的特殊时期,订立的《土地租赁合同》的租赁期限参照商业用地四十年的,《国土资源部关于印发规范国有土地租赁若干意见的通知》(国土资发0999222号)这一文件应属特别法,根据特别法优于一般法的法律适用原则,本案土地租赁期限的认定应当按照特别法即《国土资源部关于印发规范国有土地租赁若干意见的通知》(国土资发0999222号)的规定,而非原《合同法》的一般规定,故土地租赁期限应为40年。
兰坪县粮油购销有限公司继续履行与兰坪县永兴粮油贸易有限责任公司于2005年1月1日签订的《土地租赁合同》,驳回兰坪县粮油购销有限公司、兰坪县永兴粮油贸易有限责任公司的上诉请求。
✎烟台市芝罘区只楚街道宫家岛居民居委会、烟台市联农供销石化有限公司建设用地使用权合同纠纷民事一审民事判决书
本案为一起建设用地使用权合同纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:
1.请求解除原告与被告签订的土地租赁合同;
2.判令被告将承租的土地10日内交还给原告;
3.判令被告将持有的承租土地的土地使用证原件、经规划部门批准的规划许可证原件、加油站建设批准许可证原件10日内归还原告。
诉讼中,原告将诉讼请求变更为:
1.确认原、被告签订的《租用土地使用权合同书》无效;
2.判令被告将承租的涉案土地10日内交还给原告;
3.判令被告将持有的租赁土地使用证原件、经规划部门批准的规划许可证原件、加油站建设批准许可证原件10日内归还原告。
被告属于宫家岛集体经济组织以外的单位,该租赁合同签订仅依据原宫家岛村两委会形成的无效决议,未召开村民会议或村民代表会议并通过该土地承包经营方案,也未经过乡(镇)政府批准,违反法律规定,合同应属无效。
确认原告烟台市芝罘区只楚街道宫家岛居民委员会与被告烟台市联农供销石化有限公司于2004年9月11日签订的《租用土地使用权合同书》约定的租赁期限50年,其中20年以内的部分有效,超过20年的部分无效,案件受理费16320元,由原告烟台市芝罘区只楚街道宫家岛居民委员会与被告烟台市联农供销石化有限公司各负担8160元。
※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第十二条
土地使用权出让最高年限按下列用途确定:(一)居住用地七十年;(二)工业用地五十年;(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;(四)商业、旅游、娱乐用地四十年;(五)综合或者其他用地五十年。
※中华人民共和国民法典:第三百五十九条
住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。
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文章来源参考:政府头条-土地使用权到期的规定有哪些,土地使用权到期了谁来续期
内容投稿:卫盈
内容审核:刘博韬律师
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。