土地使用权转让是划拨吗，房本上写的划拨和转让有啥区别吗

在明小编 2026-07-21 15:26:36

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土地使用权转让是划拨吗，房本上写的划拨和转让有啥区别吗

一、房本上写的划拨和转让有啥区别吗

房本上的划拨和出让在土地使用权的性质、取得方式、使用期限、土地权益及流转限制等方面存在显著差异，具体分析如下：

1）定义及性质

1. 划拨土地：指县级以上人民政府依法批准，将土地交付给土地使用者使用，或无偿将土地使用权交给土地使用者。这种方式带有行政性和福利性，主要用于公益事业和国家重点扶持的基础设施项目，不设定土地使用权的期限，但有一定的限定条件，如不得擅自转让、出租和抵押。

2. 出让土地：指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者支付土地使用权出让金。这是通过市场化方式取得土地使用权的途径，有明确的使用年限规定。

2）取得方式与成本

1. 划拨土地：通常经过政府部门的准许，并支付少量的土地补偿、安置等费用后获得，甚至可能是无偿取得。

2. 出让土地：通过挂牌、招标或拍卖的方式有偿取得，需要支付较高的土地使用权出让金，金额根据土地位置、用途、使用年限等因素确定。

3）使用期限与土地权益

1. 划拨土地：除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制，可长期使用。但土地权益相对受限，不得擅自转让、出租、抵押。如需流转，必须经过县级以上人民政府土地管理部门批准，并补缴土地使用权出让金或以流转所获收益抵交。

2. 出让土地：有明确的使用期限规定，如居住用地一般为70年，工业用地为50年等。期限届满后，可能需要依法办理续期手续。土地使用者拥有相对完整的土地权益，在出让合同约定的使用期限内，可依法进行转让、出租、抵押等处置。

二、土地性质划拨和出让有什么区别？

土地性质划拨和出让的区别有：

1、性质不同：

划拨土地在交纳补偿、安置等费用后无偿取得，出让土地需要支付土地出让金

2、取得方式不同：

划拨土地需要县级以上人民政府依法批准，出让土地应以招标、拍卖、挂牌方式取得

3、权利义务不同：

划拨土地不得转让、出租、抵押，出让土地可以进行转让、出租、抵押

4、期限不同：

划拨土地没有使用期限的限制，出让土地的年限为40年、50年、70年。

1）有房产证划拨土地的房屋能交易么

有房产证划拨土地的房屋能交易过户。但划拔土地上的房屋在转让时，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交土地出让金。划拨土地使用权指的是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

2）住宅土地出让金如何计算

住宅土地出让金按房屋交易价或者房屋评估价的2%收取。

经济适用房过户要在取得房产证5年后过户，过户时需缴纳土地出让金，经济适用房缴纳过土地出让金后再次转让就和普通商品房一样，不需要再缴纳土地出让金。

1、有实际成交价的房屋，且不低于所在级别基准地价平均标准的，按成交价不低于4成的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照标准地价平均标准的4成计算

2、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的4成计算

3、土地使用权受让人对以上计算方式计算的土地出让金数额有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，最终按评估价的4成计算土地出让金

4、划拨土地使用权成本价格占土地价格的高比例不得高于6成，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于4成的标准计算土地出让金。

【本文关联的相关法律依据】

《城市房地产管理法》第八条

土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第二十三条

土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

三、土地使用权来源转让什么意思?

这种房子一般是划拨性质的房子，比如房改房，经济适用房。

类似土地没有交过土地出让金，但是一样可以卖，只要补交土地出让金就可以了。

土地年限共补交土地出让金开始计算，住宅就是那个时间开始70年。

房产证上写：

1、权属性质：

国有土地建设用地使用权。

2、使用权取得方式：

出让。

凭这两点，即可确认你的房屋所有权是指通俗说的“大产权房”，“小产权房”是指在集体土地上建设的房屋，即不能上市，不能分割，具有限制产权。

居住用地的土地出让最高年限为70年，一般在取得土地时未必是按最高年限取得，而且从建设到出售须要一段时间。

从我本地来看，开发商取得开发用地用于建造房屋的多为50年，减去从开发到出售用去的年限，到过户给你时，土地使用权一般不满50年。

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文章来源参考：政府头条-土地使用权转让是划拨吗为什么，土地使用权是转让是什么意思

内容投稿：汪美

内容审核：孙熙越律师

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